韩正出席2021世界新能源汽车大会并发表

2021-09-17

新华社北京9月16日电 中共中央政治局常委、国务院副总理韩正16日在北京以视频方式出席2021世界新能源汽车大会并发表致辞。韩正指出，随着全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，汽车与能源、交通、信息通信等领域有关技术加速融合，新能源汽车已经成为全球汽车产业转型发展的主要方向。中国作为全球最大的汽车生产国和消费国，深入实施发展新能源汽车国家战略，新能源汽车产业发展取得积极成效，产销量连续六年位居全球第一，关键零部件技术水平居于世界前列，形成了上下游有效贯通的新能源汽车产业链。9月16日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在北京以视频方式出席2021世界新能源汽车大会并发表致辞。新华社记者 丁海涛 摄韩正表示，当前新能源汽车已进入加速发展新阶段，既面临重大机遇，也面临技术、市场等诸多挑战。要坚持创新驱动，充分发挥企业的创新主体作用，加快突破关键核心技术，攻克燃料电池技术瓶颈，加快车用芯片、操作系统等关键技术研发和产业化。要坚持跨界融合，协同构建新型产业生态，推动网联化、智能化与电动化技术齐头并进，加快汽车产业与新一代信息通信、新能源、新材料、人工智能、大数据等新兴产业的深度融合。要坚持市场主导，完善产业管理和支持政策，加快基础设施建设，促进公共领域和私人领域新能源汽车消费，持续扩大新能源汽车应用规模。要坚持开放合作，充分利用多边和双边国际合作机制，深入推进政策协同、技术创新等合作，积极融入全球产业链和价值链体系。全国政协副主席、中国科协主席万钢在海口出席会议并作报告。本届世界新能源汽车大会由中国科协、海南省人民政府、科技部及有关部门单位共同主办，主题为“全面推进市场化、加速跨产业融合、携手实现碳中和”，来自15个国家及地区的1000多位代表通过线上线下结合方式开展交流研讨。

王毅在《人民日报》撰文纪念上合组织成立2

2021-09-17

砥砺前行二十载，继往开来谱新篇——纪念上海合作组织成立20周年王毅今年是上海合作组织成立20周年，本月中旬上合组织将举行纪念峰会。20年前，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦6国元首把握历史大势、顺应时代潮流，签署了《上海合作组织成立宣言》，宣告一个全新的国际组织自此成立，共同开启了地区国家共谋稳定、共促发展的新征程。一20年守望相助，20年风雨同舟。成员国在“上海精神”指引下，遵循《上合组织宪章》、《上合组织成员国长期睦邻友好合作条约》确定的宗旨和原则，不断加强团结协作，持续深化安全、经贸、人文等领域合作，将上合组织打造成为地区国家维护安全稳定、促进发展繁荣的重要平台。党的十八大以来，习近平主席高度重视上合组织发展，亲自擘画上合组织发展蓝图，亲自推动构建更加紧密的上合组织命运共同体，亲力亲为开展元首外交，引领上合组织发展行稳致远。——团结互信日益巩固。自2013年以来，习近平主席每年出席上合组织峰会，对组织发展提出一系列重要倡议，获得各方积极回应。在习近平主席主持下，上合组织扩员后首次峰会于2018年6月在青岛成功举行，成为组织发展历程中成果最多、影响最大的一次峰会。与会各方就发扬友好传统，增强团结互信，相互坚定支持自主选择的发展道路和维护各自核心利益的努力达成重要共识，各国睦邻互信和团结协作达到新的高度。——安全合作成果显著。成员国签署《上海合作组织反极端主义公约》等法律文件，不断加强地区反恐怖机构及主管部门各层级会议等机制建设，使安全合作的四梁八柱更加稳固。安全和防务部门深入开展情报交流、人员培训等方面合作，定期举行联合反恐演习、禁毒及边防联合行动，维稳处突能力得到大幅提升。仅以2020年为例，成员国主管机关就捣毁50余个恐怖团伙，阻止40余起恐怖袭击，有力打击了“三股势力”、毒品走私和跨国有组织犯罪。各方还因应新形势，积极加强维护网络安全、国际信息安全、生物安全等领域合作，携手应对各类新威胁新挑战，共同守护地区和平安宁。——融合发展惠及各方。乘着共建“一带一路”合作的“东风”，上合组织国家发展战略对接合作日益紧密，贸易投资水平显著提升，地区高质量互联互通格局初现轮廓，农业、地方等领域合作亮点纷呈。各方积极落实涉及道路运输、能源管线、产业园区等大项目合作，为各国人民带来实实在在的好处。上合组织多边务实合作有力提升了区域整体发展水平，2020年成员国经济总量和对外贸易总额相较本组织成立之初分别增长11倍和8倍。中国同成员国贸易额持续攀升，2020年与其他成员国贸易额达2450亿美元，比上合组织成立之初增长约20倍，为各国提振经济、改善民生注入强劲动力。——人文交流愈加密切。上合组织人文合作领域从科技、文化、教育逐步延伸至卫生、体育、旅游、环保、妇女、青年、媒体、减贫，合作模式由政府主导拓展为官民并举。各方携手打造上合组织大学、文化节、马拉松赛、青年交流营等一批有影响、有温度、有内涵的品牌项目，取得良好效果。中方自2015年起共向其他成员国提供5000名人力资源培训名额，邀请数千名中小学生和青年代表来华参加夏令营、青年交流营活动，有力增进了各国青年以及社会各界人士的友好情谊，为组织发展壮大奠定了坚实民意基础。——国际影响显著提升。上合组织于2017年接收印度、巴基斯坦为正式成员后，成为世界上幅员最广、人口最多、实力雄厚的综合性区域组织，在国际和地区事务中影响力持续提升。上合组织与联合国、独联体、欧亚经济联盟、亚信、东盟等建立密切联系，在国际和地区热点问题上秉持客观公正立场，坚决维护多边主义和世界反法西斯战争胜利成果，树立起坚守公道公平公正的积极形象。二20年践行初心，20年砥砺前行。上合组织经受住国际形势风云变幻考验，走出一条符合本地区实际、契合成员国国情的发展道路，为建设新型国际关系、推动构建人类命运共同体提供了重要启示，积累了有益经验。——遵循先进理念引领。在上合组织成立时，创始成员国深刻总结彼此合作成功经验，创造性地提出“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”，凝聚起各国团结协作的强大力量。近年来，习近平主席又提出一系列重要倡议，倡导树立新的发展观、安全观、合作观、文明观和全球治理观，主张打造团结互信、安危共担、互利共赢和包容互鉴的典范，呼吁构建卫生健康、安全、发展、人文“四个共同体”，为新形势下上合组织发展锚定了前进方向，也为推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展提供了思想指引。——坚持以人为本导向。安全为先、稳定为要是上合组织的立身之本，共同发展、改善民生是上合组织成事之基。目标清晰了，定位明确了，上合组织就找准了发展方向，激发出合作动力。上合组织倡导成员国政治上平等相待，安全上相互支持，合作上互利共赢，以人民需求为导向，通过共建“一带一路”加强互联互通，携手抗击新冠肺炎疫情，形成了沟通紧密、利益交融、惠及民生的良好合作局面。——发扬世代友好传统。上合组织国家地缘相邻、人文相亲，友好交往历史源远流长。上合组织倡导各国深耕民心相通的沃土，搭建民间交往的平台，拉紧民众心灵的纽带，让世代友好薪火相传，让不同文明交相辉映。各国人民坚持互学互鉴、互帮互助，在彼此合作中增进相互理解，在交流交往中深化传统友谊，使同舟共济、守望相助的“上合情谊”深入人心。——高举公平正义旗帜。上合组织在世界多极化和全球治理体系变革进程中应运而生，构建起不结盟、不对抗、不针对第三方的建设性伙伴关系，坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，旗帜鲜明反对霸权霸凌、反对单边主义和保护主义。特别是在疫情来袭时，上合组织倡导各国团结抗疫、互施援手，反对将疫情政治化，为国际抗疫合作树立了典范，为促进全球公共卫生治理贡献了“上合力量”。三二十载时光见证不凡，继往开来前景可期。当前，百年变局交织世纪疫情，国际和地区形势复杂深刻演变。面对新冠肺炎疫情持续蔓延、世界经济增长动力不足、全球治理遭遇困境等人类共同挑战，上合组织要扛起历史责任，展现时代担当，在更大范围、更宽领域、更深层次上推进各领域合作。一是要夯实更加牢固的互信基础。上合组织要坚定弘扬“上海精神”，始终从维护各国发展稳定的大局出发，以坚如磐石的团结推进合作，继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持，反对外部势力干涉破坏。成员国要本着求同存异、聚同化异的原则，妥善处理合作中出现的问题，协力营造睦邻友好、团结互信的合作氛围，继续作彼此发展振兴的坚强后盾。二是要筑就更加可靠的安全屏障。地区安全形势复杂多变，“三股势力”蠢蠢欲动，各类传统和非传统安全威胁相互交织，对上合组织安全合作提出更高要求。成员国要继续秉持共同、综合、合作、可持续的安全观，倡导综合施策、标本兼治的安全治理模式，切实提升执法安全合作水平，合力应对阿富汗当前变局，严厉打击“东伊运”等“三股势力”，深化禁毒、边防、大型活动安保合作，协调在数据安全、生物安全、外空安全等重大问题上的立场和行动，将上合组织打造成为地区国家携手维护安全稳定的可靠依托。三是要激发更加蓬勃的务实合作。新冠肺炎疫情给世界经济传统产业带来严重冲击，同时也为新业态发展带来机遇。困难面前，上合组织要勇于开顶风船，善于抢抓先机、深化合作，助力各国实现疫后经济复苏。要继续发掘地区国家区位优势，加紧实施区域互联互通项目。要抓住新一轮科技革命和产业升级机遇，积极开展5G、人工智能、物联网、大数据等新产业新业态领域合作，实现区域经济合作提质升级。四是要拓展更加广泛的交流互鉴。针对当前国际上民粹主义泛起，个别势力鼓吹“文明冲突”，挑动国家间矛盾分歧的苗头，上合组织要继续大力倡导不同文明平等交流，用好上合组织大学、政党论坛、妇女论坛、地方领导人论坛、青年交流营等平台，调动各界人士投身上合组织友好事业，让“世代友好、永保和平”的理念代代传承。五是要展现更加积极的国际担当。当前，国际力量对比深刻调整，国际关系民主化大势不可阻挡。上合组织要始终站在真正的多边主义一边，捍卫以联合国为核心的国际体系，维护以国际法为基础的国际秩序，坚决反对意识形态偏见和搞集团对抗，积极为区域合作和全球治理提供有益的“上合方案”。要坚持生命至上，全面推进团结抗疫，反对将病毒溯源政治化，坚定支持疫苗全球可及，共筑免疫长城，共护人类健康。今年是中国共产党成立一百周年，中国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程。中国的新发展将为世界的发展提供新机遇，也将为上合组织的发展作出新贡献。我们将在习近平外交思想指引下，同上合组织国家加强合作，开拓进取，砥砺前行，推动组织在新起点上实现新跨越，携手构建更加紧密的上合组织命运共同体。

胡春华出席第十八届中国西部国际博览会开幕

2021-09-17

新华社成都9月16日电 第十八届中国西部国际博览会开幕式暨第十届中国西部国际合作论坛16日在四川成都举行。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席开幕式和论坛并致辞。胡春华指出，习近平主席高度重视西部地区开发开放，强调要在新时代西部大开发上闯新路，推动西部大开发形成新格局，并对办好西部国际博览会作出重要指示。西部大开发战略实施以来，特别是中共十八大以来，西部地区经济发展和对外开放取得显著成就，内生动力不断增强，呈现出更加光明的发展前景。胡春华强调，当前中国已进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段，将加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，西部地区迎来新的发展机遇。站在新起点上，我们将支持西部地区以高水平开放促进高质量发展，推动西部对外开放迈出新步伐；充分发挥西部在“一带一路”建设中的优势，打造国际陆海贸易新通道，提升西部与周边国家互联互通水平；加强西部与沿海开放地区的对接合作，提升承接产业转移能力，多方向畅通对外开放通道；积极打造高水平内陆开放平台，加快形成开放层次更高、辐射作用更强的开放新高地；持续营造有利于开放的营商环境，让外资企业在西部放心投资、安心发展。

第17届中国国际中小企业博览会、首届中小

2021-09-17

新华社广州9月16日电 9月16日，第17届中国国际中小企业博览会和首届中小企业国际合作高峰论坛在广州开幕，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤作书面致辞。刘鹤指出，习近平总书记高度重视中小企业发展，强调“中小企业能办大事”，明确提出“支持中小企业创新发展”，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。刘鹤表示，中小企业是国家财富的重要创造者，是提供就业的主渠道，是科技创新的主力军，是造就大企业的蓄水池。中小企业要有大志气，大力弘扬企业家精神，高度重视创新能力培育，努力做到专精特新。各部门、各地方要为中小企业发展创造良好环境，多服务、办实事，增强政策透明度和可预期性，保护产权和知识产权，促进公平竞争。积极探索以各种方式减轻要素成本快速上涨对中小企业的压力，努力解决融资难、融资贵问题，更多更好运用资本市场助力优秀中小企业发展。要学习和借鉴国际中小企业发展的最佳实践，取长补短，走出独特路径，实现共同繁荣。刘鹤强调，中国政府坚持社会主义市场经济的改革方向不改变，坚持对外开放的基本国策不改变，坚持“两个毫不动摇”不改变，坚持鼓励、支持、引导非公有制经济发展大政方针不改变，将继续大力支持中小企业健康发展，坚决支持民营经济健康发展。

李克强在广西玉林考察

2021-09-17

李克强9月16日在广西玉林考察。他来到广西玉柴机器集团有限公司，了解研发费用加计扣除政策实施、优化稳定产业链供应链和培育壮大市场主体等情况。随后总理来到陆川县马坡镇东西村，考察糖料蔗种植及蔗糖产业发展，并与村民座谈。

树立质量标杆 建设质量强国 第四届中国质

2021-09-17

    9月16日，在中国质量（杭州）大会上，第四届中国质量奖评选结果正式揭晓。在各地区各行业广泛推荐基础上，经中国质量奖评选表彰委员会评选，市场监管总局审定并核报国务院，决定对京东方科技集团股份有限公司、中铁工程装备集团有限公司、美的集团股份有限公司、福耀玻璃工业集团股份有限公司、博世汽车部件（苏州）有限公司、宁波舟山港集团有限公司、银行间市场清算所股份有限公司、北京空间飞行器总体设计部、中国核电工程有限公司“华龙一号”研发设计创新团队等9家组织及中国交通建设股份有限公司总工程师林鸣授予第四届中国质量奖，对徐工集团工程机械股份有限公司等80家组织和李万君等9名个人授予第四届中国质量奖提名奖。　　中国质量奖是中国质量领域的最高荣誉，于2012年经中央批准设立，每两年评选一次，已开展了四届评选表彰活动。中国质量奖旨在推广科学的质量管理制度、模式和方法，促进质量管理创新，传播先进质量理念，激励引导全社会不断提升质量，推动建设质量强国。　　2021年，市场监管总局会同发展改革委、科技部、工业和信息化部、农业农村部、商务部等有关部门和单位，以及相关科研院所、社会团体等联合成立中国质量奖评选表彰委员会，组织开展第四届中国质量奖评选表彰工作。经过材料评审、陈述答辩、现场评审、审议投票等一系列客观、公平、公正的评选程序，最终99个组织和个人脱颖而出，获得第四届中国质量奖及提名奖。　　本届中国质量奖评选凸显五个特点：一是参评范围广泛，从各行业各地方推荐产生出696个组织和168名个人参评，数量为历届之最；二是外资企业首次参评并获奖，体现了中外质量管理交流互鉴的积极成果；三是民营企业等踊跃参评，获奖组织中民营及混合所有制企业占将近一半，显示了中国民营经济不断迸发的质量创新活力；四是首次为中小企业单设评选类别，共有6家中小企业获得中国质量奖提名奖，引领广大中小企业走“专精特新”发展之路；五是有一批“链主”企业获奖，鼓励发挥标杆引领作用，推动产业链质量协同提升。　　社会各类组织特别是广大企业是建设质量强国的生力军。第四届中国质量奖获奖组织长期践行科学质量管理，坚持走质量效益型发展道路，在质量、创新、品牌、效益等方面取得了突出成绩，形成了各具特色的质量管理制度、模式和方法，具有很高的社会推广价值；获奖个人都是长期从事质量工作的管理人员和一线工匠，具有很强的榜样和示范作用。市场监管总局及中国质量奖评选表彰委员会号召各行各业和全国广大质量工作者向获奖组织和个人学习，弘扬企业家精神和工匠精神，深入开展质量提升行动，加强全面质量管理，持续推进质量改进，大力实施质量创新，努力提高质量水平，全力推动质量强国建设，为全面建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。　　在中国质量（杭州）大会上，还举办“先进质量管理经验分享”分论坛，宣传推广中国质量奖获奖组织的质量管理创新成果与最佳实践。　　本届中国质量奖及提名奖获奖名单如下：　　一、第四届中国质量奖获奖名单（9家组织+1名个人）　　（一）组织序号组织名称质量管理模式1京东方科技集团股份有限公司“双向驱动 ‘屏’质取胜”质量管理模式2中铁工程装备集团有限公司“同心圆”质量管理模式3美的集团股份有限公司“5全5数”智能质量管理模式4福耀玻璃工业集团股份有限公司“四品一体双驱动”质量管理模式5博世汽车部件（苏州）有限公司博世Q4.0质量管理模式6宁波舟山港集团有限公司“一核四共双循环”质量管理模式7银行间市场清算所股份有限公司“得其环中，以应无穷”的风险管家质量管理模式8北京空间飞行器总体设计部复杂系统质量管理模式9中国核电工程有限公司“华龙一号”研发设计创新团队“极致安全 协同创新”质量管理模式　　（二）个人序号姓名所在单位职务1林鸣中国交通建设股份有限公司总工程师　　二、第四届中国质量奖提名奖获奖名单（80家组织+9名个人）　　（一）组织序号组织名称质量管理模式1徐工集团工程机械股份有限公司徐工“技术领先、用不毁”助您成功质量管理模式2杭州海康威视数字技术股份有限公司“基于创新创业创造的数智”质量管理模式3中国铁建重工集团股份有限公司“双链双品”质量管理模式4长飞光纤光缆股份有限公司双创驱动的质量管理模式5中国船舶重工集团公司第七〇二研究所“谋深致远，奋斗最美”质量管理模式6中微半导体设备（上海）股份有限公司中微“三全、三重保险、三个满意”的质量管理模式7英飞凌科技（无锡）有限公司卓越质量管理3-2-1模式8陕西汽车集团股份有限公司基于“四新”引领的双循环智能质量管理模式9好孩子集团有限公司好孩子“绝对安全、极致体验”的质量管理模式10联合利华（中国）投资有限公司“使命引领，契合未来”的管理模式11中信重工机械股份有限公司“焦裕禄精神”驱动的重大装备高端定制质量管理模式12中车青岛四方机车车辆股份有限公司双驱动双循环数字化质量管理模式13威高集团有限公司“以守护健康与尊严为己任的WEGO五携手”管理模式14中国电子科技集团公司第五十四研究所网络通信“一三三一”质量管理模式15万向钱潮股份有限公司从田野走向世界的万向“四驱动 四个一”质量管理模式16宁波方太厨具有限公司方太幸福质量管理模式17浙江吉利控股集团有限公司打造自主核心能力的“梦想成真”品质经营管理模式18中兴通讯股份有限公司以客户为关注焦点的“智能至简”数字化质量管理模式19中车长春轨道客车股份有限公司“一牵引、双驱动、三保障”质量管理模式20杭州制氧机集团股份有限公司“大气行天下”需求和创新双驱动质量管理模式21内蒙古伊利实业集团股份有限公司“三线促零”质量管理模式22青岛啤酒股份有限公司基于数字化端到端解码的魅力感知质量管理模式23益海嘉里金龙鱼粮油食品股份有限公司“世界品质 健康中国”的“四全一新”质量管理模式24江苏上上电缆集团有限公司以“四个人人”为核心的全员质量绩效管理模式25太原钢铁（集团）有限公司精品为本、标准化为基、数字为魂的“十化”质量管理模式26中国一重集团有限公司“两制、两中心、五体系”的“225”质量管理模式27万华化学集团股份有限公司自主创新和卓越智造双轮驱动的一体化质量管理模式28南京玻璃纤维研究设计院有限公司“三力协同，纤丝织造创新生态”质量管理模式29晶能光电（江西）有限公司晶能光电六位一体自主创新质量管理模式30海南金盘智能科技股份有限公司采用数字化制造与卓越绩效管理相结合的质量管理模式31共享装备股份有限公司以“推进顾客成功”为核心的全数字化（TDM）管理模式32中国航空工业标准件制造有限责任公司以数字制造为核心的质量管控技术管理模式33桂林南药股份有限公司基于“双循环+双驱动”的产品生命周期质量管理模式34隆基绿能科技股份有限公司“隆基品牌质量屋”质量管理模式35中国一拖集团有限公司以“三个第一”为核心的质量管理模式36新疆众和股份有限公司“五性”质量管理模式37中航光电科技股份有限公司“一次做好，零缺陷”为核心的全价值链质量管理模式38歌尔股份有限公司“4P 6零”预见式质量管理模式39新华三技术有限公司“以客户需求为核心、内在博弈驱动创新”的质量管理模式40袁隆平农业高科技股份有限公司基于数字化的“双全双零”质量管理模式41科大讯飞股份有限公司基于人工智能开放创新平台的赋能型质量管理模式42上海申通地铁集团有限公司“通向都市新生活”的地铁质量管理模式43广州金域医学检验集团股份有限公司以质量为生命的“健康哨兵”五维质量管理模式44苏州市东吴物业管理有限公司“两高引领、四化融合、育人为先”的质量管理模式45盘锦市市直机关综合事务中心构建标准体系，提升机关事务治理效能质量管理模式46上海人才服务行业协会“四位一体”质量管理模式47江苏中洋集团股份有限公司全产业链“鱼天下”服务质量管理模式48中国三峡建工（集团）有限公司白鹤滩工程建设部“精品工程+智能建造”双擎驱动白鹤滩质量管理模式49陕西建工集团股份有限公司以绩效为核心，融合“创新、品牌、人才、文化”为一体的质量管理模式50江苏省江都水利工程管理处水利枢纽“精细化”质量管理模式51新疆生产建设兵团建设工程（集团）有限责任公司绿色创新全产业链总承包质量管理模式52中建材蚌埠玻璃工业设计研究院有限公司四链融合的质量管理模式53云南师范大学附属小学基于“三维六品”的“做人教育”质量管理模式54江苏省海门中等专业学校（南通市海门张謇职业技术学校）张謇式“五大五生”职业教育质量管理模式55青岛超银中学“点亮人生”“和衡”素质教育质量管理模式56中国电子科技集团公司第十四研究所全周期数字化质量管理模式57西安飞机工业（集团）有限责任公司“172”质量管理模式58成都飞机工业（集团）有限责任公司超越客户期望的敏捷响应质量管理模式59威海拓展纤维有限公司“三驱动、三牵引”的拓展质量管理模式60中国船舶重工集团应急预警与救援装备股份有限公司全价值链精细化质量管理模式61福建福光股份有限公司“两用技术”质量管理模式62中航富士达科技股份有限公司基于“道术结合”的三循环四路径质量管理模式63浙江精诚模具机械有限公司“让技术更艺术”的360°定制服务质量管理模式64古浪县八步沙林场“以生命价值为最高追求，治养一体，接续发展，不断超越”的质量管理模式65西藏昆氏文化产业发展有限公司以诚信为核心的“勤政”质量管理模式66瀚高基础软件股份有限公司以创新为导向，以顾客为中心，以质量为基石的强融合质量管理模式67深圳华大基因科技有限公司火眼项目组快速精准大规模检测服务质量保障管理模式68上海空间电源研究所载人航天电源系统班组“顶天立地”两翼九宫格创“心”质量管理模式69华中科技大学附属协和医院江汉方舱医院医疗团队突发传染病疫情下方舱医院应急运营的“武汉协和”质量管理模式70中国科学院长春光学精密机械与物理研究所大口径碳化硅反射镜高精度制造团队面向“三高”打造“三精”的质量管理模式71浙江大学医学院附属第二医院心血管内科“希望和重生的灯塔”质量管理模式72中国航天科技集团有限公司第一研究院第十四研究所飞行器结构设计组基于“5S设计链”理念的质量管理模式73咸阳纺织集团一分厂纺部车间赵梦桃小组勇于创新、甘于奉献、精益求精的梦桃精神质量管理模式74中国水利水电第四工程局有限公司试验中心白鹤滩试验班组以“五化为一体，技术创新提质增效”为导向的质量管理模式75中国空空导弹研究院引战部件组基于“一个基础、两条机制”全员全过程多元化的质量管控模式76四川大学华西医院麻醉手术中心以“零失误”为核心的全程守护华西麻醉质量管理模式77中建三局集团有限公司火神山项目机电施工班组以快速建造和精益建造为核心的质量管理模式78上海交通大学医学院附属瑞金医院内分泌代谢科以患者需求为驱动的七大体系内分泌疾病全程质量管理模式79嘉兴市南湖区行政审批局受理服务科“三员六步七办”政务服务质量管理模式80重庆秋田齿轮有限责任公司党建项目创新工作室以党建引领、“齿轮”传动的质量管理模式　　（二）个人序号姓名所在单位职务1李万君中车长春轨道客车股份有限公司班长、高级技师2刘传健四川航空股份有限公司副总飞行师3秦世俊哈尔滨飞机工业集团有限责任公司高级技师4许启金国网安徽省电力有限公司宿州供电公司启金工作室负责人、高级技师5董明珠珠海格力电器股份有限公司董事长兼总裁6王水福西子联合控股有限公司党委书记、董事长7洪家光中国航发沈阳黎明航空发动机有限责任公司工人、高级技师8李　刚天津钢管制造有限公司主任电气师9伍映方靖安县靖窑陶瓷坊技工

《病媒生物密度监测方法 蚊虫》等6项 国

2021-09-16

《病媒生物密度监测方法 蚊虫》等6项国家标准解读  一、标准编号、标准名称　　GB/T 23797—2020《病媒生物密度监测方法 蚊虫》 　　GB/T 39436—2020《病媒生物防制操作规程 地铁》 　　GB/T 39435—2020《病媒生物综合管理技术规范 港口》 　　GB/T 39503—2020《病媒生物综合管理技术规范 学校》 　　GB/T 39504—2020《病媒生物综合管理技术规范 机场》 　　GB/T 39513—2020《卫生杀虫剂现场药效测定与评价 驱避剂》   二、标准制修订背景　　蚊虫的密度监测是蚊媒传染病预警、预防，以及蚊虫防治的基础，也是评价蚊虫防治效果的依据。2009年《病媒生物密度监测方法 蚊虫》国家标准发布后，在我国蚊虫防治工作中得到广泛的应用与推广，为蚊媒传染病的防控工作提供有力的技术保障。近年来，随着国内外蚊媒传染病传播出现新的趋势，蚊虫监测方法也发生了较大的改变，为确保蚊虫密度监测科学有效，对该标准进行修订。 　　地铁是城市运行的重要生命线，其相对封闭的空间环境能为病媒生物提供孳生场所、食源和水源，有利于病媒生物的孳生和繁殖。地铁病媒生物侵害引起的公共安全问题逐渐成为人们关注的焦点，尤其是鼠类啃咬电缆容易造成停电、中断信息传输影响营运甚至存在引发火灾的风险。科学的操作规程可以规范地铁病媒生物控制的程序、施药、管理等工作。 　　机场、港口是人员和货物运输的集散地，学校是青少年学习和住宿的聚集场所，具有病媒生物繁殖、扩散所需的环境条件，是重要虫媒传染病发生和快速扩散的重点场所。制定具有科学性、实用性和可操作性的病媒生物综合管理技术规范，可以科学指导港口、学校和机场的病媒生物防制工作，有效防控病媒生物及媒介传染病的发生、传播扩散。 　　使用驱避剂是预防吸血昆虫传播虫媒传染病发生的重要手段，对驱避剂进行现场药效测定与评价是开发、筛选和评估驱避剂的必要步骤。规范驱避剂现场药效测定与评价方法，可以正确引导和促进我国驱避剂的研究和发展。   三、标准主要内容　　这6项标准均为推荐性国家标准，分别规定了蚊虫的密度监测方法，地铁中病媒生物的防制操作程序，港口、学校和机场不同类型中的病媒生物综合管理技术要求，以及驱避剂的现场药效测定与评价方法。 　　（1）GB/T 23797—2020《病媒生物密度监测方法 蚊虫》规定了蚊虫密度监测方法。诱蚊灯法、二氧化碳诱蚊灯法、BG-Trap法、产卵雌蚊诱集法、人诱停落法、手持式蚊虫采样器法、挥网法、动物诱集法、栖息蚊虫捕捉法、帐诱法、黑箱法适用于成蚊的监测；幼虫吸管法、幼虫勺捕法、路径法适用于幼虫或蛹的监测；诱蚊诱卵器法适用于成蚊与卵的监测，诱卵杯法适用于卵的监测。 　　（2）GB/T 39436—2020《病媒生物防制操作规程 地铁》规定了地铁病媒生物的防制原则、操作规程、程序和技术方法。适用于地铁病媒生物预防和控制。 　　（3）GB/T 39435—2020《病媒生物综合管理技术规范 港口》规定了港口病媒生物的综合管理的基本原则、组织管理架构与职责、监测与控制技术方法。适用于港口病媒生物的综合管理工作。 　　（4）GB/T 39503—2020《病媒生物综合管理技术规范 学校》规定了学校病媒生物综合管理的原则、程序和技术方法。适用于小学、中学、高等院校、职业培训院校开展病媒生物综合管理工作。 　　（5）GB/T 39504—2020《病媒生物综合管理技术规范 机场》规定了我国机场病媒生物综合管理的原则、程序和方法。适用于机场的病媒生物鼠、蚊、蝇和蜚蠊的综合管理。 　　（6）GB/T 39513—2020《卫生杀虫剂现场药效测定与评价 驱避剂》规定了蚊虫驱避剂的试验方法、结果表述和效果评价。适用于蚊虫和其他吸血双翅目昆虫驱避剂的野外现场药效测定与评价。 　　上述6项标准在修订过程中，对蚊虫密度监测方法、病媒生物的防制操作程序和综合管理技术方法，进行了充分调研和实验验证，对驱避剂的试验方法、结果表述和效果评价以大量现场试验为基础，并充分征求意见，确定形成了可重复性好、适用性强的标准，有利于爱国卫生部门、疾控机构和有害生物防制服务企业更好的开展病媒生物控制工作。   四、标准实施意义　　上述6项标准的制修订，一方面，进一步完善了卫生有害生物防制标准体系，另一方面，通过规范蚊虫密度监测方法，规定地铁病媒生物的防制程序和方法，对港口、机场和学校不同场所病媒生物的综合管理提出技术要求，确定驱避剂的现场药效试验和评价方法，对控制病媒生物密度、防止媒介传染病的暴发流行、保护人民身体健康和环境等方面发挥了重要作用。

我国织牢铁路沿线安全网保障人民群众安全出

2021-09-16

    “没想到，以前铁路边垃圾遍地、荒草丛生的隔离带，经过这么一改造，变成了一个15万平方米的铁路公园，不仅让人心情舒畅，还解决了铁路沿线违法堆放物品的问题。”在沪昆铁路浙江杭州线滨江段旁空分大厦上班的何先生，曾因附近环境“脏乱差”苦恼不已，如今“垃圾场”变成了“森林绿带”，给了他耳目一新的感觉。 　　杭甬客专沿线新塘街道高铁公园。（国家铁路局供图）　　“平交道口改为上跨立交桥，大家出行不用再横穿铁路，出行安全更有保障了，铁路办了件大实事。”广西壮族自治区柳州市鱼峰区洛埠镇洛埠村五队队长韦健龙说。　　质胜于华，行胜于言。党史学习教育开展以来，国家铁路局坚持人民至上、生命至上，将学习成果转化为群众办实事的动力，切实增强百姓出行的幸福感、获得感、安全感，将党史学习教育“我为群众办实事”实践活动落到实处。　　机制保障夯实基础 多方发力综合施策　　作为国民经济大动脉、关键基础设施和重大民生工程，铁路安全与国家安全、人民群众生命财产安全息息相关。随着铁路建设尤其是高铁运营里程快速增加，铁路沿线安全环境对列车安全运行的压力越来越大。　　9月9日，铁路沿线安全环境治理部际联席会议办公室在浙江杭州召开现场工作会议，交通运输部、公安部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部、应急管理部、国家能源局、国家铁路局、中国国家铁路集团有限公司等部际联席会议办公室成员单位与河北省、辽宁省、贵州省、浙江省、广西壮族自治区等省份对今年以来铁路沿线安全环境治理工作成效进行经验交流。 　　铁路沿线安全环境治理部际联席会议办公室现场工作会议。（国家铁路局供图）　　记者从国家铁路局获悉，今年以来，国家铁路局与相关部门、沿线地方各级政府协商共治、共同努力，充分发挥中央和地方联动、各部门通力协作、政府和企业共为的合力，推动铁路沿线安全环境治理取得显著成效，有力保障了人民群众生命财产安全。　　1月26日，铁路沿线安全环境治理部际联席会议制度获国务院批准建立，联席会议由交通运输部牵头，中央政法委等12个部门和单位组成。联席会议办公室设在国家铁路局，承担日常工作。2月23日，召开铁路沿线安全环境治理部际联席会议第一次全体会议、治理推进电视电话会议。部际联席会议研究制定了《关于加强铁路沿线安全环境治理工作的意见》（以下简称《意见》），由国务院正式印发，明确了全国铁路沿线安全环境治理工作的目标任务和工作要点，进一步推动建立健全铁路沿线安全环境治理长效机制，为确保铁路运行安全提供有力的组织领导和制度保障。　　相关部委深入地方调研指导，开展隐患集中排查整治，对《意见》工作方案进行细化。2020年年底，交通运输部、国家铁路局和国铁集团联合开展船舶碰撞桥梁隐患治理三年行动，积极推进公跨铁桥梁移交、道口“平改立”等工作。自然资源部在铁路沿线两侧1公里范围内开展无证开采矿产资源等违法行为专项执法行动；应急管理部持续开展非法违法“小化工”专项整治，对铁路沿线非法违法从事经营活动的小作坊、黑窝点进行严厉打击。　　顶层设计叠加“执行力”，细节着手夯实基础。各省份迅速响应，建立协调机制和工作专班，落实好铁路沿线安全环境治理部际联席会议制度，凝聚合力，共同解决好铁路沿线安全环境治理中的大事、难事。　　在浙江，先后建立了110铁路沿线安全隐患接处警联动共享机制、12395水上遇险求救电话涉铁路桥梁报警转接铁路部门机制，并在遮阳网触碰接触网、船舶碰撞铁路桥梁等应急处置中发挥重要作用。同时，浙江省还建立了境内公路铁路桥梁协同检查维护联络机制。　　隐患清单逐项销号 安全治理初显成效　　数据显示，今年1-8月全国铁路共整治安全环境隐患问题45071件，时速120公里以上铁路线路已完成封闭1257km，铁路公跨铁桥梁移交完成5350座，铁路道口“平改立”纳入改造计划553处，已完成107处。一个个数据说明，铁路沿线安全环境治理在保障人民生命财产安全上实实在在见了成效。　　点多、线长、面广，如何破解铁路沿线安全环境治理难题？国家铁路局相关负责人表示，结合铁路安全生产实际，针对沿线环境、公水铁并行交汇地段、路外伤害等重点，多部门联合制定了专项整治方案。　　坚持全面排查整治。对铁路沿线进行多轮地毯式排查，形成了工作清单，做到底数清、任务明、问题准，并制定时间表、路线图，明确各方整改责任和整改要求。　　坚持精准施策。认真分析预判铁路发生事故的可能性，按照分类指导、先易后难、逐步推进原则，落实“一点一策、一处一方案”，重难点问题进行分类指导、分类施策，明确了铁路线路封闭防护管理、上跨桥移交、铁路道口“平改立”、跨航道铁路桥梁防护工作重点、整治措施和量化要求。　　坚持闭环管理。严格执行铁路沿线安全环境隐患销号管理制度，重大隐患由铁路相关单位与市工作专班确认销号，铁路沿线安全环境隐患排查、整治、销号全过程实施记名记实管理，铁路相关单位与地方政府开展现场联合检查，对一般问题督促立查立改，对严重问题发放整改通知书，严格责任追溯考核，加强后期管控，防止问题反弹。　　地方立法明晰责任 建立健全治理长效机制　　构建“最实”机制，才能确保常态长效。国家铁路局时刻紧绷安全这根弦，统筹抓好发展和安全两件大事，切实把安全作为铁路高质量发展的前提和基础，摆在更加突出的位置，会同沿线地方各级政府部门，共同推进铁路沿线安全环境治理向规范化、法治化新局面发展。　　多个省区市相继出台规范铁路安全管理的地方性法规，部分已经正式实施。目前，全国23个省级政府出台了铁路安全地方性法规或规章，28个省建立了厅际联席会议制度或协调议事机构，30个省份建立了路地“双段长”制。“双段长”制协调整合多方力量，确保每一段铁路线均设有“铁路段长”和“地方段长”，联合负责铁路线内外安全，有力促进铁路沿线安全环境监管和综合整治，确保旅客安全出行及沿线民众生命财产安全。　　把切实解决实际问题作为标尺，各地各部门敢于出实招、出硬招。　　浙江省委常委会提出“一归口三纳入”的工作要求，把铁路沿线安全环境隐患综合治理长效管理归口交通运输部门，纳入交通管理体系、纳入平安浙江建设体系、纳入春运工作内容。西藏自治区成立护路联防常设机构，铁路沿线市、县（区）相应成立本级铁路护路联防常设机构和办公室，加强铁路护路工作的组织领导。广西壮族自治区会同南宁局集团公司计划投入资金22.74亿元，对境内157处道口开展三年“平改立”工程改造，大力消除铁路路外安全隐患。　　针对铁路沿线各类安全环境违法行为，铁路监管部门运用多种监管方式，对一般问题督促立查立改，对严重问题实施预警、发放整改通知书、通报、约谈、行政处罚等监管措施。今年以来，实施预警、通报、约谈累计72次258家单位，有力地促进了铁路沿线安全环境隐患排查整治工作。　　创新思路示范引领 加大监管确保实效　　改造人行通道，方便群众出行；优化平交道口建设，保障出行安全；加强桥下空间综合利用，让空地变绿地……在治理过程中，国家铁路局坚持创新举措破解难题，推进安全治理更加高效。各地结合实际，创新工作思路，加大科技支撑。　　浙江、广东、山东等地积极建设铁路沿线标准示范段，综合规划铁路用地空间，将铁路沿线安全环境治理和城市建设相结合，打造治理样本，并组织各地市参观推广。　　成都铁路监督管理局组织辖区四川、贵州、云南、重庆三省一市和成都、昆明两个铁路局集团公司召开治理工作区域交流会，分享闭环管理、路地双牵头、做实“双段长”等方面的经验做法，取长补短，并通过交叉督导检查，推动治理工作高标推进。　　值得一提的还有，河南信阳建设境内高铁视频监控全覆盖网络，实现“探头站岗，鼠标巡逻”，着力提升精准预警、指挥、防范和处置水平，将沿线视频打造成辖区高铁安全线、千里眼和顺风耳，为境内高铁安全畅通提供科技支撑；山东将铁路护路视频监控纳入省社会治理网格化智能建设平台建设，与地方“雪亮工程”“智慧城市”建设同步实施、管理、应用，推动铁路沿线重点部位监控全覆盖、全联网。　　铁路安全既关系到广大群众的幸福平安，也要依靠群众、发动群众，构筑好铁路安全的第一道防线。国家铁路局以“安全生产月”为契机，贴近群众，在北京西站、北京南站开展“6·16”铁路安全生产宣传咨询活动，通过铁路安全知识宣传、竞赛问答、相关法律法规解读等形式，与旅客进行交流互动，增强公众爱路护路和法律意识。　　联席会议办公室现场工作会指出，各部门各单位要推动治理《意见》全面落实。部际联席会议成员单位要适时开展联合督导检查，对铁路沿线重点任务推进缓慢、长效机制建设滞后的地区，开展重点督促指导；铁路企业做好隐患排查整治销号的动态管理和闭环管理，开展“回头看”活动，确保整治彻底。铁路监管部门要加强日常监督，各地区铁路监督管理局每季度组织开展治理工作督导检查。　　“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”国家铁路局将实事办到了群众的心坎上，群众的幸福感、获得感、安全感提升了，人民群众与铁路更加心相系情相依，铁路为群众办实事让“流动中国”充满民生温度与发展活力。

国家标准化管理委员会关于开展2021年强

2021-09-16

国家标准化管理委员会关于开展2021年强制性国家标准复审工作的通知.pdf

李克强主持召开国务院常务会议 审议通过“

2021-09-16

李克强主持召开国务院常务会议审议通过“十四五”全民医疗保障规划 部署健全医保制度体系更好满足群众就医用药需求通过《地下水管理条例（草案）》 强化地下水资源节约与保护播放视频画中画国务院总理李克强9月15日主持召开国务院常务会议，审议通过“十四五”全民医疗保障规划，部署健全医保制度体系，更好满足群众就医用药需求；通过《地下水管理条例（草案）》，强化地下水资源节约与保护。会议指出，全民医保是保障人民健康的一项基本制度。贯彻党中央、国务院部署，新一轮医改以来，我国已建成全世界最大、覆盖全民的基本医疗保障网，“十三五”期间基本医疗保险覆盖13.6亿人，覆盖率稳定在95%以上，医保事业改革发展又取得重要进展，为缓解群众看病难看病贵、增进民生福祉、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。“十四五”时期，要深入推进医保制度改革，尽力而为、量力而行，医疗保障要坚持把保基本理念贯穿始终，逐步提高水平，做到可持续。一是健全多层次医保制度体系，分类优化医保帮扶政策。落实全民参保计划，推进职工和城乡居民在常住地、就业地参保，放开灵活就业人员参保户籍限制。稳步提高基本医保门诊报销待遇，完善城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障。加强大病保险与基本医保衔接，提高保障能力。完善困难群众重大疾病救助机制。健全突发重大疫情下的先救治、后收费和针对特殊群体、特定疾病的医药费豁免机制。支持商业健康保险发展，丰富面向老年人等的保险产品。稳步建立长期护理保险制度。完善生育保险政策。二是建立基本医疗体系、基本医保制度相互适应的机制。完善医保支付政策，推动分级诊疗、医联体等发展，将符合条件的基层医疗机构纳入医保定点范围，促进提高基层医疗机构服务水平，减少“小病大治”、过度医疗，提高医保资金使用效能。三是推进医保与医药协同改革。继续实施国家组织药品集中带量采购，扩大高值医用耗材集中带量采购范围，遏制药品、医用耗材价格虚高。及时将临床价值高、患者获益明显的药品纳入医保支付范围，明年实现全国基本医保用药范围基本统一。四是提升医保经办服务水平。建立覆盖省市县乡村的医保服务网络。推进基本医保参保登记和接续转移等跨省通办，在全国实现异地就医住院、门诊费用线上结算。五是加强医保基金监管。严格落实责任，完善部门联动机制，综合运用系统监控、现场检查等方式实现监管全覆盖。引入商业保险机构等第三方力量提升监管专业性。更有效发挥社会监督作用。及时公开通报医保基金使用情况及查出问题，严厉打击欺诈骗保行为。会议通过《地下水管理条例（草案）》。草案强调坚持节水优先，明确建立地下水取水总量控制和水位控制制度，确定合理提高地下水水资源税费标准。草案明确了部门和地方监管职责。要求划定禁止开采区和限制开采区。规定除特殊情形外禁止取用禁止开采区地下水，禁止在限制开采区新增取用地下水，禁止污染或者可能污染地下水的行为。草案对严格惩处违法违规等行为作出明确规定。会议还研究了其他事项。