李克强：中德应当为开放、互利、共赢合作作

2021-04-29

第六轮中德政府磋商举行李克强：中德应当为开放、互利、共赢合作作出表率国务院总理李克强4月28日下午在人民大会堂以视频形式与德国总理默克尔共同主持第六轮中德政府磋商。李克强首先致开场白。李克强表示，中德政府磋商机制在统筹推进中德务实合作上，可以说一直发挥着“超级发动机”的作用。在当前疫情仍在蔓延背景下，我们通过“云对话”这一特殊方式举行磋商，双方将有25位部长参加，是这些年来阵容最大的，充分表明了我们对中德关系与务实合作的重视。大疫情呼唤国际社会发出合作的强音，展现团结的力量。只有团结合作，各国才能共同战胜人类面对的病毒。也只有团结合作，我们才能推动世界经济恢复增长。李克强指出，回顾上次中德政府磋商以来的两年多时间，两国合作又有新进展。中国对外开放在不断扩大，相关新举措逐步落地，包括德国在内的各国企业从中受益。尽管去年受到疫情冲击，中德双边贸易额仍逆势上扬，充分体现了中德合作的高水平和巨大潜力。中德合作的直接受益者是两国人民，同时也有利于国际产业链供应链的稳定。当前国际形势发生复杂深刻变化，疫情远未结束，保护主义继续存在。中德作为世界主要经济体和有影响力的国家，都支持多边主义和自由贸易，双方应当为开放、互利、共赢合作作出表率。李克强强调，中德在一些问题上有不同看法，这是客观事实。只要双方尊重彼此核心利益和重大关切，在平等相待、互不干涉内政的基础上进行沟通交流，增信释疑、缩小分歧、聚焦合作，就可以为对话合作进一步顺利开展创造有利条件。明年是中德建交50周年，希望双方着眼未来50年的合作，坚持真诚相待、合作共赢，排除不必要的干扰，确保两国关系长期健康稳定发展。这不仅有利于中德，也有利于世界。默克尔在开场白中表示，在中德政府磋商机制推动下，双方外交、经贸、农业、社会、食品安全、可持续发展、应对气候变化等领域合作达到新的广度和深度，希望这一机制能够延续下去。中德两国在国际社会共同抗击疫情中扮演着重要角色，德方愿同中方进一步推进疫苗生产和互认合作。欧中投资协定是透明、对等的，将为双方经贸合作提供更多保障。德中是全方位战略伙伴，德方希同中方保持对话交流，进一步增进相互理解。王毅、何立峰等出席上述活动。

李克强与德国总理默克尔同出席第十届中德经

2021-04-29

国务院总理李克强4月28日下午与德国总理默克尔在共同主持第六轮中德政府磋商期间，以视频形式同出席第十届中德经济技术合作论坛的两国经济界代表见面。两国总理听取了中方百度、南方电网、三峡集团和德方西门子、科乐收、宝马等企业负责人的发言，并同他们对话交流。李克强表示，中德经贸合作不断深化。去年虽受疫情冲击，两国贸易额仍逆势上扬，今年一季度更是同比增长41.5%，充分体现了中德合作的高水平和巨大潜力。目前在华的7000多家德国企业和在德的2000多家中国企业，已成为两国合作的“生力军”。李克强指出，当前形势下，希望双方加强抗疫合作，在严格防疫的前提下为人员往来进一步提供便利。积极探讨疫苗和国际健康码互认，为确保企业正常经营、维护全球产业链供应链安全稳定、助力世界经济复苏作出积极贡献。李克强强调，中国将继续致力于打造市场化、法治化、国际化的营商环境，对内外资企业一视同仁，欢迎包括德国在内的各国企业来华投资兴业，更好实现互利共赢。默克尔表示，德中在制造业等领域的合作非常紧密，希望不断取得新进展。德方愿同中方就扩大相互市场准入、推动欧中投资协定早日生效等问题保持沟通，在疫苗相互认证方面加强合作，保障两国各领域特别是经济界人员正常往来。欢迎中国企业赴德投资。希望双方共同努力推动两国经济技术合作不断迈上新台阶。王毅、何立峰等出席上述活动。

李克强在国务院第四次廉政工作会议上这样说

2021-04-27

4月26日，国务院召开第四次廉政工作会议，李克强总理发表重要讲话。总理强调：【直达资金每一笔钱都要用得其所】为继续支持地方保就业保民生保市场主体，今年持续压减了中央本级支出，相应增加对地方的转移支付，同时建立了常态化财政资金直达机制并扩大范围。要加强财政资金绩效管理，按照政策规定把宝贵的资金用到紧要处、关键点。财政部门要健全资金监控体系，强化全过程、全链条、全方位监控。目前中央财政直达资金绝大部分已下达，省级政府也要因地制宜扩大地方财政资金直达范围，并加大财力下沉力度。对直达资金，要健全实名台账，做到流向明确、账实相符。要加强对财政资金的审计监督和跟踪问效。直达资金每一笔钱都要用得其所，坚决查处截留挪用、虚支冒领等行为。【减税降费政策要公开透明，中间不搞“弯弯绕”】要确保减税降费政策公开透明让企业知晓，中间不搞“弯弯绕”。在减税政策执行中，有的需要申请和认定，但不能把手续搞得过于复杂，否则企业难以便捷享受政策实惠，搞不好还会产生腐败。落实减税政策要有为民服务的好作风，加强政策宣介，对不知晓、不明白政策的小微企业还要把政策送上门，同时精简审核流程，做到应享尽享，把好事办好。确保减税降费政策落实到位。【要深入开展涉企违规收费专项治理】要坚决清理整治各种违规收费。当前乱收费、乱罚款、乱摊派等问题仍然存在，这不仅增加市场主体负担、侵蚀减税降费政策效果，也会导致腐败。要深入开展涉企违规收费专项治理，较真碰硬、去疴除弊，务必取得明显成效。各地区和有关部门要算惠企利民的大账，决不允许扰民渔利、因小利而害大局。【对骗取“保命钱”的恶劣行径必须重拳打击】要加强医保基金使用监管。近年来医保基金欺诈骗保问题屡有发生，有的拉没病的人“挂床住院”，有的多开药品违法倒卖，有的拿医保卡买生活用品。对这些骗取“保命钱”的恶劣行径，必须重拳打击。今年已经部署了推进门诊共济保障、推进门诊费用跨省直接结算，这些改革举措将使更多群众受益，也对医保基金管理提出更高要求。要精心组织实施，进一步规范医疗机构诊疗行为和收费行为，对违法违规支出医保资金的要严肃处理。要制度化常态化实施药品和高值医用耗材集中带量采购，降低患者医药负担，提升医保基金使用效能。对药品流通环节回扣、药品进医院“走后门”等违法违规行为，要坚决整治。【不能因财政收入恢复较快而放松政府过紧日子的弦】要坚持政府过紧日子，切实做到节用为民。不能因财政收入恢复较快而放松政府过紧日子的弦。今年没有再发行抗疫特别国债，财政赤字率也有所降低，实际上财力特别是基层财力还是比较紧张的。各级财政都要严格预算管理，严禁超预算、无预算支出，把压减非急需非刚性支出、优化支出结构等举措落到实处，加大对保就业保民生保市场主体的支持力度，保障好基层保工资保运转等重点支出。现在仍有一些地方存在拖欠教师工资、拖欠工程款导致农民工欠薪等问题，这是决不允许的。还要盘活各类存量资金，深入推进节约型机关建设，反对浪费行为。【清白公正做事天地就是宽的】要坚持以国家利益和人民利益至上，清白公正做事，天地就是宽的。政府系统党组（党委）要切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，坚持党风廉政建设与经济社会发展工作同部署、同推进、同考核。要持之以恒落实中央八项规定精神，毫不松解纠治“四风”。政府系统各级领导干部要以身作则，带头廉洁自律，严格执行规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，加强家庭家教家风建设，从严要求身边工作人员，决不允许搞特殊、有例外。

李克强在国务院第四次廉政工作会议上发表重

2021-04-27

李克强在国务院第四次廉政工作会议上强调深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作做到风清气正真抓实干赵乐际韩正等出席播放视频画中画4月26日，国务院召开第四次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话强调，加强廉洁政府建设是做好经济社会发展工作的重要保障，各级政府要深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，按照中央纪委五次全会和《政府工作报告》有关部署要求，持续加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正，国务院副总理孙春兰、胡春华，国务委员王勇、王毅、赵克志出席会议。国务委员肖捷主持会议。中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际，中共中央政治局委员、国家监委主任杨晓渡应邀出席会议。李克强说，过去一年，政府系统深入贯彻全面从严治党要求，紧紧围绕贯彻党中央重大决策部署，积极应对多重严重冲击，狠抓政策落实，创新工作方式，正风肃纪，担当作为，有力促进了疫情防控和经济社会发展。但一些领域腐败现象和不正之风比较突出，形式主义、官僚主义不同程度存在。要持之以恒推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，充分发挥全面从严治党引领保障作用，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，确保完成今年经济社会发展目标任务、实现“十四五”良好开局。李克强指出，要把全面从严治党的要求落实到履职尽责的行动之中。一要以严实深细作风确保减税降费等各项政策落实到位，促进市场主体恢复元气增添活力。强化财政资金全过程、全方位监控，更好发挥财政资金直达机制惠企利民作用。开展涉企违规收费专项治理。精准有效落实金融惠企政策，强化金融监管，深挖严查金融风险背后的腐败问题。二要加强对就业、教育、医疗、养老等民生领域投入的监管，进一步优化投入结构，坚决查处截留挪用、虚支冒领、优亲厚友等行为。三要坚持政府过紧日子，把压减非急需非刚性支出等举措落到实处，不能因财政收入恢复较快而放松政府过紧日子的弦，反对浪费行为，做到节用为民。四要深化“放管服”改革，更大激发市场主体活力和社会创造力，从源头规范行政权力，进一步铲除滋生腐败土壤。实施公平公正监管，不能任性执法、徇私舞弊，对涉及生命健康和公共安全的领域实行全覆盖重点监管，对假冒伪劣等违法行为要严管重罚。李克强说，各级政府要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实开展党史学习教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，落实党风廉政建设主体责任。坚决反对形式主义、官僚主义，坚持实事求是，坚持发展是解决中国一切问题的基础和关键，切实为群众办实事解难题，强化廉洁自律，推动政府系统党风廉政建设不断取得新成效，促进经济社会持续健康发展。海关总署和福建省政府主要负责人在会上发言。

习近平出席领导人气候峰会并发表重要讲话

2021-04-25

习近平出席领导人气候峰会并发表重要讲话强调要坚持绿色发展，坚持多边主义，坚持共同但有区别的责任原则，共同构建人与自然生命共同体新华社北京4月22日电  应美国总统拜登邀请，国家主席习近平22日晚在北京以视频方式出席领导人气候峰会，并发表题为《共同构建人与自然生命共同体》的重要讲话。?4月22日晚，应美国总统拜登邀请，国家主席习近平在北京以视频方式出席领导人气候峰会，并发表题为《共同构建人与自然生命共同体》的重要讲话。新华社记者  黄敬文 摄习近平指出，气候变化给人类生存和发展带来严峻挑战。面对全球环境治理前所未有的困难，国际社会要以前所未有的雄心和行动，共商应对气候变化挑战之策，共谋人与自然和谐共生之道，勇于担当，勠力同心，共同构建人与自然生命共同体。一是坚持人与自然和谐共生。人类应该以自然为根，尊重自然、顺应自然、保护自然。要像保护眼睛一样保护自然和生态环境，推动形成人与自然和谐共生新格局。二是坚持绿色发展。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。要摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式，摒弃以牺牲环境换取一时发展的短视做法。大力推进经济、能源、产业结构转型升级，让良好生态环境成为全球经济社会可持续发展的支撑。三是坚持系统治理。山水林田湖草沙是不可分割的生态系统。要按照生态系统的内在规律，统筹考虑自然生态各要素，从而达到增强生态系统循环能力、维护生态平衡的目标。四是坚持以人为本。要探索保护环境和发展经济、创造就业、消除贫困的协同增效，在绿色转型过程中努力实现社会公平正义，增加各国人民获得感、幸福感、安全感。五是坚持多边主义。要坚持以国际法为基础、以公平正义为要旨、以有效行动为导向，维护以联合国为核心的国际体系，遵循《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》的目标和原则。中方欢迎美方重返多边气候治理进程，期待同包括美方在内的国际社会一道，共同为推进全球环境治理而努力。六是坚持共同但有区别的责任原则。要充分肯定发展中国家应对气候变化所作贡献，照顾其特殊困难和关切。发达国家应该展现更大雄心和行动，同时切实为发展中国家提供资金、技术、能力建设等方面支持。?4月22日晚，应美国总统拜登邀请，国家主席习近平在北京以视频方式出席领导人气候峰会，并发表题为《共同构建人与自然生命共同体》的重要讲话。新华社记者  李响 摄习近平强调，中国将生态文明理念和生态文明建设纳入中国特色社会主义总体布局，坚持走生态优先、绿色低碳的发展道路。中方宣布力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，是基于推动构建人类命运共同体和实现可持续发展作出的重大战略决策，需要中方付出艰苦努力。中国正在制定碳达峰行动计划，广泛深入开展碳达峰行动，支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达峰。中国将严控煤电项目，“十四五”时期严控煤炭消费增长、“十五五”时期逐步减少。习近平指出，作为全球生态文明建设的参与者、贡献者、引领者，中国坚定践行多边主义，努力推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系。中方将在今年10月承办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会，同各方一道推动全球生物多样性治理迈上新台阶。中方通过多种形式的南南务实合作，帮助发展中国家提高应对气候变化能力。中方还将生态文明领域合作作为共建“一带一路”重点内容，持续造福参与共建“一带一路”的各国人民。习近平指出，气候变化带给人类的挑战是现实的、严峻的、长远的。我坚信，只要心往一处想、劲往一处使，人类必将能够应对好全球气候环境挑战，把一个清洁美丽的世界留给子孙后代。?4月22日晚，应美国总统拜登邀请，国家主席习近平在北京以视频方式出席领导人气候峰会，并发表题为《共同构建人与自然生命共同体》的重要讲话。新华社记者  燕雁 摄与会领导人表示，气候变化是国际社会共同面临的严峻挑战，需要全球合力应对。应该迅速采取行动，进一步加大减排力度，加强技术创新，大力发展清洁能源，创造更多就业机会和更大增长空间，实现绿色、更可持续发展，保护好人类共同的星球，使人与自然和谐共生，造福子孙后代。支持昆明《生物多样性公约》第十五次缔约方大会取得成功。要更加关注脆弱国家和群体，发达国家要为发展中国家提供更多资金和技术支持，帮助他们应对和适应气候变化。丁薛祥、杨洁篪、王毅、何立峰等参加。

中国奶业高质量发展推进会在河北唐山召开

2021-04-25

本网讯 4月23日，中国奶业高质量发展推进会在河北省唐山市召开，农业农村部总畜牧师马有祥出席会议并讲话。　　会议指出，奶业是关系国计民生的战略性产业，乳品是城乡居民日常消费的必需品。党中央、国务院高度重视奶业发展，“十三五”期间，我国奶业振兴揭开了新篇章。2020年全国牛奶产量比2015年增长8.2%，规模以上乳品企业主营业务收入增长了26.1%，乳制品人均消费比2015年增长20.4%，生鲜乳和乳制品抽检合格率稳定保持在99%以上。　　会议强调，推动“十四五”时期奶业高质量发展，要深入贯彻新发展理念，以国务院办公厅奶业振兴意见为遵循，着力提升奶业整体素质，统筹推进奶源基地建设与饲草料种植和乳品加工配套衔接，推动奶业节本提质增效；要筑牢质量安全根基，严格落实主体责任和监管责任，打造全环节全链条的乳品质量安全监管网络；要密切农企利益联结，推进奶业上下游利益共同体建设，促进行业的可持续发展；要引导消费升级，优化乳制品供给，满足消费者对乳品高品质、多样化、便利性的需求，拓展奶业发展空间。

粮食生产的命根子如何保？ ——农业农村部

2021-04-25

    耕地是粮食生产的命根子，是国家粮食安全和百姓“米袋子”的基础。为了保护和利用好耕地资源，部分地区撂荒地怎么办，高标准农田如何建，耕地质量怎么保？记者日前就上述热点问题，采访了农业农村部有关司局负责人。　　支持撂荒地发展粮食生产 　　近年来，一些地方受农业比较效益低、耕种条件差、农民外出务工等因素影响，出现不同程度耕地撂荒，导致土地资源浪费，耕地质量下降，给国家粮食安全和重要农产品供给带来一定影响。　　据专家分析，撂荒在东北、西北一季作物区出现少，主要在南方一年两熟作物区，多是季节性撂荒。撂荒地块主要是分布零散、水利等设施较差的低产田块，和一些洪涝损毁、未及时修复的农田。　　农业农村部发展规划司二级巡视员王晋臣介绍，今年初农业农村部印发关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见，召开视频会专门部署，采取以下四方面举措：　　——政策扶持带动。落实好稻谷和小麦最低收购价、玉米和大豆生产者补贴等强农惠农政策，确保资金足额及时发放到位。今年中央财政加大支持力度，新增资金重点用于南方早稻主产省、丘陵地区撂荒地发展粮食生产。对返乡留乡农民工利用撂荒地发展粮食规模经营和特色种养，优先给予一次性创业补贴和信贷支持。　　——设施建设促动。把具备条件的撂荒地尽可能纳入高标准农田建设范围，开展耕地“宜机化”改造，加强撂荒地耕地质量建设，推广适合丘陵山区农机装备。　　——规范流转推动。引导农户将撂荒地流转给家庭农场、农民合作社等新型经营主体，指导流转双方将相关要求纳入流转合同内容，对连续撂荒的流转耕地依法终止土地经营权流转合同。　　——社会化服务拉动。培育以农机合作社为主的农业社会化服务组织，开展代耕代种、统防统治等服务。加强技术指导，开展“一对一”帮扶。　　2022年建成10亿亩高标准农田 　　今年中央一号文件提出，2021年建设1亿亩旱涝保收、高产稳产高标准农田。高标准农田要求田成方、渠相连、旱能灌、涝能排。按照规划，到2022年全国要建成10亿亩高标准农田，以此稳定保障1万亿斤以上的粮食产能。　　农业农村部农田建设管理司二级巡视员吴洪伟表示，截至去年底，全国已建成8亿亩高标准农田，占全国耕地面积近40%。　　据了解，此前高标准农田建设职责分属不同部门。机构改革后，农业农村部组织清查评估，核实已建项目数量、质量、空间位置和利用情况，基本摸清2011年至2018年全国已建成高标准农田的家底，涉及面积6亿多亩。　　今年建设1亩高标准农田，各地普遍反映需投入约3000元，有些丘陵地区投入更多。钱从哪里来？如何确保质量？怎样解决管护难？　　吴洪伟表示，一方面要加大财政投入，另一方面推动构建多元化筹资机制，推动用好政府债券和土地出让收益使用政策，把高标准农田建设新增耕地指标调剂收益投入高标准农田建设，还要鼓励社会和金融资本积极参与。　　去年湖南安排1000万元省级财政资金，通过引入社会化公司、委托专业代理人等方式开展专业化管护；江西、山东探索“田长制”“田保姆”等模式，发挥村级组织、承包经营者的主体作用，调动专业大户、家庭农场、农民合作社等开展农田设施日常维护的积极性，都是可借鉴的经验。　　农业农村部将按月调度各省份项目进度，实行线上、线下相结合方式调度督导。严格竣工验收管理，对不合格的要限期整改；对合格的项目，设立信息公示牌和标识，接受社会监督。　　“今年将严格落实粮食安全党政同责要求，进一步完善高标准农田建设责任落实机制和考核制度。同时，加快完善农田建设‘一张图’。”他说，2011年至2018年已建高标准农田已纳入全国农田建设综合监测监管平台，今年将组织完成2019年和2020年建成的高标准农田空间位置“上图入库”。　　构建耕地质量保护与建设的长效机制 　　近年来，我国加强高标准农田建设、土壤改良培肥和制度建设，初步遏制了耕地质量下降势头。但依然面临耕地质量本底不高、高强度利用难持续、局部退化加重、有机粪肥还田不足，以及法制不完善、基础数据缺、投入保障低等问题。　　农业农村部农田建设管理司一级巡视员陈章全说，自第二次全国土壤普查以来，我国约40年未开展土壤普查，原有数据已不能准确反映当前耕地质量状况，难以适应精准管理需求。黑土地变薄、变瘦、变硬，长江中下游、西南区、华南区土壤酸化，西北灌溉区、滨海区、松嫩平原西部盐碱化，都需要解决。　　他表示，“十四五”时期，要统筹以下四方面措施，构建耕地质量保护与建设长效机制：　　——实施四大工程。加快实施高标准农田建设工程，启动实施国家黑土地保护工程，推动实施酸化和盐碱化耕地治理工程，推动实施有机质提升工程。同时，扩大秸秆还田、有机肥堆沤施用、绿肥种植等政策覆盖面。　　——完善政策体系。通过政策支持，完善耕地质量长期定位监测研究网络，针对耕地退化演变规律、质量提升重大障碍因素等开展科研攻关；推动实施有机肥施用补贴政策，探索建立耕地地力保护补贴与耕地质量提升挂钩机制。　　——推动立法。围绕规划、建设、保护、监督等内容，明确耕地质量建设保护相关主体权利和责任。　　——加强监测评价和监督考核。完善调查评价制度，定期开展耕地质量（土壤）普查、专项调查与应急调查相结合。结合建立完善粮食安全党政同责考核制度，加大耕地质量考核权重。

国常会通过这一草案 李克强强调严守耕地保

2021-04-25

“我国人多地少，人均耕地面积不足世界平均水平的一半。”李克强总理在4月21日的国务院常务会议上强调，“要强化对耕地特别是永久基本农田的管理保护，严守耕地保护红线，筑牢国家粮食安全的基石。”当天会议通过《中华人民共和国土地管理法实施条例（修订草案）》。两天前，李克强赴四川广元考察粮食生产等情况。他在田头与农民细算账，了解种粮收益与打工收入各占多大比例等。“村民们说，虽然打工收入已成为他们收入的主要来源，但种粮收入仍然占到一定比例。他们把有限的土地充分利用起来，精耕细作，打工不忘种田。”总理在会上提及此事时说，“条例实施后，要确保耕地保护红线牢牢守住。”李克强强调，在严格控制农用地特别是耕地转为建设用地的同时，要进一步明确控制耕地转为林地、草地等其他农用地，严格执行耕地“占补平衡”制度。草案细化土地征收程序，设立征收土地预公告制度，规范征收补偿，规定有关费用未足额到位的不得批准征收土地，保障被征地农民知情权、参与权、监督权。草案明确保障农民合理宅基地需求，规范宅基地管理，强调保障农民依法取得的宅基地权益。草案还细化土地督察制度，强化监督检查措施，建立动态巡查等机制，并加大对破坏耕地、非法占地、拒不履行土地复垦义务等违法行为处罚力度，增加了对耕地“非粮化”的处罚规定。

财政资金直达机制为何上升为制度性安排？听

2021-04-25

李克强总理4月21日主持召开国务院常务会议，部署进一步实施好常态化财政资金直达机制。李克强说，去年面对疫情对经济造成的严重冲击，我们实施规模性纾困政策，没有按过去惯例把财政资金逐一分到各个部门，而是采取直达机制，把中央财政下达的1.7万亿元“救命钱”，直接下达到基层，最快7天抵达，以此支撑了大规模的减税降费。“实践证明，实施财政资金直达机制是创新宏观调控的重大举措，对市县基层实施减税降费发挥了‘雪中送炭’作用，为稳住经济基本盘提供了重要支撑，受到了市场主体和人民群众的普遍欢迎。”总理说。李克强要求，要按照《政府工作报告》要求，今年将直达机制常态化，上升为制度性安排。“通过改革调整资金分配利益格局，更好发挥财政资金惠企利民作用。”他说。让资金实实在在落到基层，让群众实实在在感到成效李克强指出，去年直达资金全部是增量资金，而今年主要为存量资金，把中央财政民生补助各项资金整体纳入直达范围，资金总量达2.8万亿元。“这就必须要突出直达资金使用重点。”总理说，“要着眼促进经济稳中加固，将直达资金作为冲抵部分阶段性政策‘退坡’影响的重要措施之一，继续主要用于支持保就业保民生保市场主体。”李克强表示，当前经济持续恢复，但市场主体感受不一。要继续做好“六保”，特别是保就业保民生保市场主体。要集中更多财力加大对义务教育、基本医疗、基本住房等基本民生的投入，支持农田水利建设等，让资金流向群众希望、企业期盼的方向和领域以及基层保工资保运转。“要让资金实实在在落到基层，让群众实实在在感到成效。”总理说。对虚报冒领、截留挪用等违法违规行为发现一起彻查一起、严肃追责问责有关部门负责人汇报，目前中央财政已下达直达资金2.6万亿元，其中超过2.2万亿元已下达到资金使用单位。李克强要求，要督促地方做好剩余直达资金下达和使用，保障相关政策及时落地生效。总理说，今年直达资金规模更大、使用范围更广，直达机制落实难度也会比去年大。“各有关方面都要从大局出发。各有关部门要引导地方在中央直达资金基础上，因地制宜扩大地方财政资金直达范围。省级政府要继续当‘过路财神’，不当‘甩手掌柜’，把更多财力下沉，增强基层抓政策落实的能力。”他说。李克强要求，要严格直达资金监管。财政、审计及相关部门都要加强监督，动态跟踪地方资金分配、拨付和使用情况，及时发现和纠正存在问题，对相关地方和责任人要视情通报约谈，对虚报冒领、截留挪用等违法违规行为发现一起彻查一起、严肃追责问责。“要确保直达资金用在刀刃上，更好发挥惠企利民实效。”李克强说。

李克强在四川考察

2021-04-21

李克强在四川考察时强调推动改革开放 增强创新动力稳固经济向好基础 着力保障基本民生4月19日至20日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在四川省委书记彭清华、省长黄强陪同下，在广元、德阳、成都考察。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加大改革开放力度，科学把握好宏观调控，促进经济稳中加固，保持经济运行在合理区间，防止大起大落，加强基本民生保障，推动高质量发展。在广元市青岭村，李克强察看水稻育秧，了解粮食生产、收益等情况，对这里利用有限土地精耕细作予以肯定。他还询问村民打工机会和收入。李克强称赞中国农民了不起，一肩挑粮食生产，保障国家粮食安全，一肩挑经济建设，通过辛勤打工推动国家发展。他勉励要打工不忘种田，在“双肩挑”中实现“双丰收”，端牢中国人的饭碗。李克强十分关心基层群众的基本民生保障。他来到沙河镇卫生院，询问服务多少群众、看病报销比例等情况。他考察药品配备，叮嘱医护人员守好人民健康第一线。在沙河镇学校，他嘱咐当地负责人确保义务教育教师工资水平不低于当地公务员。他勉励学生们学好知识，这样大山就挡不住视野，将来干出一番事业，回报家乡和社会。李克强强调，我国还是发展中国家，政府要着力保基本民生，一个是保基本教育主要是义务教育，第二个是保基本医疗，还要保基本住房，要加大对这些基本民生投入尤其向县乡倾斜，尽力而为、量力而行，在发展中逐步提高保障水平。李克强来到三星堆遗址发掘现场，了解考古进展。对考古人员的专业精神表示赞许。他说，你们是在追溯中华文化的根脉。考古涉及多个领域，要运用好现代技术，加强国际合作，期待有更多新发现，更好传承中华优秀文化。在长虹公司，负责人向总理介绍，通过开展多种形式的双创，形成了一批带动就业多、成长快的市场主体。李克强还考察了其他创新企业，对有的企业刚创立1年多就吸纳数百名大学生就业表示肯定。李克强说，泰山不让土壤故能成其大，要调动各方积极性，汇聚创新“头脑风暴”。科学探索永无止境，要有不懈的攀登精神，还要脚踏实地，一步一个脚印，着力把基础打牢，走得稳才能走得远。李克强听取了四川省深化“放管服”改革和成都市引进人才的汇报。他强调，要打造市场化法治化国际化营商环境，更大激发市场主体活力和社会创造力，更大释放各类人才的潜能。他来到中国—欧洲中心，与来自欧亚多个国家的企业家交流。李克强说，中国开放的大门会越开越大，将长期成为具有强大吸引力的投资目的地。希望你们做推动合作的桥梁，大家共同维护全球产业链供应链稳定，促进世界经济复苏。李克强充分肯定四川经济社会发展取得的成就，希望在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，砥砺实干，在推动西部大开发、促进国家发展中发挥更大作用。肖捷、何立峰陪同考察。