李克强见证浙江省最新一家市场主体诞生

2021-05-26

5月25日，李克强来到宁波市鄞州区行政服务中心考察“放管服”改革。在总理见证下，38岁的蒙占峰领取了自己新注册企业的营业执照。一天前，他才刚刚提交了申请。这是省内登记在册的第8340167家市场主体，意味着浙江省最新一家市场主体诞生。几年前蒙占峰从外地来宁波发展，正是看中这里的营商环境。这已是他创办的第二家企业。据省政府有关负责人介绍，浙江近些年持续不断推动“放管服”改革，营商环境满意度在全国名列前茅，市场主体数量大幅跃升，是2012年底的2.4倍。李克强叮嘱蒙占峰，要通过自己的努力，以诚信和质量赢得客户信任，在公平竞争中不断壮大自己。总理还询问，这些年办企业有什么困难需要解决。蒙占峰说，要说一点困难没有那是假的。比如，作为小微企业，每年要给不同部门提供相同报表，但实际上很多数据后台就能共享。李克强说，市场主体是经济发展的基础，“放管服”改革就是要解决市场主体的难点痛点。不仅要实现办事“最多跑一次”，还要通过信息共享实现常规信息“最多报一次”，不断减轻市场主体负担。优化营商环境永无止境，要深化“放管服”改革，让企业群众办事更方便，市场竞争更公平。

李克强对保护知识产权、打击侵权假冒工作作

2021-05-24

李克强对保护知识产权、打击侵权假冒工作作出重要批示强调加强知识产权全链条保护 打造市场化、法治化、国际化营商环境更大激发市场主体活力和社会创造力王勇出席2021年全国打击侵权假冒工作电视电话会议并讲话播放视频画中画中共中央政治局常委、国务院总理李克强日前对保护知识产权、打击侵权假冒工作作出重要批示。批示指出：保护知识产权、打击侵权假冒事关创新型国家建设和人民群众健康安全。近年来，各地区各有关部门积极推进打击侵权假冒工作，坚决打击侵权假冒违法犯罪行为，激发了全社会创新活力，但对存在的问题仍不可忽视。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，进一步加强统筹谋划，完善法律法规，层层压实责任，持续开展重点领域重点环节侵权假冒专项整治。强化行政执法和司法衔接，完善“双随机、一公开”监管、信用监管、跨部门协同监管等有效做法，深化国际交流合作，加强知识产权全链条保护，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境，维护公平竞争的市场秩序，更大激发市场主体活力和社会创造力，为促进创业创新、推动高质量发展、保障和改善民生作出新贡献！2021年全国打击侵权假冒工作电视电话会议5月21日在京召开，国务委员、全国打击侵权假冒工作领导小组组长王勇出席会议并讲话。他强调，要深入贯彻习近平总书记关于加强知识产权保护和打击侵权假冒工作的一系列重要指示精神，落实李克强总理批示要求，坚持统筹发展和安全，进一步完善工作机制，加大整治力度，严厉打击侵权假冒违法行为，切实维护公平竞争的市场秩序和安全放心的消费环境。王勇指出，加强知识产权保护和打击侵权假冒是服务构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求和迫切需要。各地区各有关部门要进一步加强组织领导、压实各方责任，强化协同联动和行刑衔接，继续保持对侵权假冒高压严打态势。深入开展互联网消费、农业农村市场、食品药品防疫物资等重点领域专项整治，加大跨部门跨区域、线上线下一体化监管执法力度，坚决做到重拳出击、整治到底、震慑到位。针对侵权假冒行为新变化新特点，创新监管方式，深化国际合作，推进社会共治，切实增强全社会保护创新、公平竞争意识，更好保障人民群众生命健康安全和促进经济社会高质量发展。

李克强开国常会：做好大宗商品保供稳价工作

2021-05-21

“要做好大宗商品保供稳价工作，保持经济平稳运行。”李克强总理在5月19日的国务院常务会议上说。李克强指出，今年以来，受主要是国际传导等多重因素影响，部分大宗商品价格持续上涨，一些品种价格连创新高。“要高度重视大宗商品价格攀升带来的不利影响，贯彻党中央、国务院部署，按照精准调控要求，针对市场变化，突出重点综合施策，保障大宗商品供给，遏制其价格不合理上涨，努力防止向居民消费价格传导。”总理说。既要发挥市场在资源配置中的决定性作用，保供稳价，也要更好发挥政府作用，打击垄断和囤积居奇李克强要求，要认真分析本轮大宗商品价格迅速攀升的原因，抓住主要矛盾，精准综合施策。当天会议决定，多措并举加强供需双向调节。落实提高部分钢铁产品出口关税、对生铁及废钢等实行零进口暂定税率、取消部分钢铁产品出口退税等政策，促进增加国内市场供应。着力调结构，抑制高耗能项目。发挥我国煤炭资源丰富优势，督促重点煤炭企业在确保安全前提下增产增供，增加风电、光伏、水电、核电等出力，做好迎峰度夏能源保障。李克强说：“要坚持扩大对外开放，加强大宗商品进出口和储备调节，推进通关便利化，更好利用两个市场、两种资源，增强保供稳价能力。”当天会议还决定，要加强市场监管。发挥行业协会作用，强化行业自律。加强期现货市场联动监管，适时采取有针对性措施，排查异常交易和恶意炒作行为。依法严厉查处达成实施垄断协议、散播虚假信息、哄抬价格特别是囤积居奇等行为并公开曝光。“既要发挥市场在资源配置中的决定性作用，保供稳价，也要更好发挥政府作用，坚决依法合规打击垄断和囤积居奇行为，加强市场监管力度。”总理说。帮助市场主体尤其是小微企业、个体工商户应对成本上升等生产经营困难李克强要求，要保持货币政策稳定性和人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，合理引导市场预期。帮助市场主体尤其是小微企业、个体工商户应对成本上升等生产经营困难。他强调，要落实好对小微企业和个体工商户减免税、对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额政策，精简享受税费优惠政策的办理手续。实施好直达货币政策工具，加大再贷款再贴现支持普惠金融力度，落实好小微企业融资担保降费奖补等政策，引导银行扩大信用贷款。“要加大对市场主体尤其是小微企业和个体工商户的支持力度，阶段性帮扶政策要确保落实到位，同时要保护好小微企业和个体工商户的合法权益。”总理说，“小微企业和个体工商户站得住，就业就能稳得住，这对稳住整个经济基本盘都能发挥重要的支撑作用。”

李克强主持召开国务院常务会议 部署做好大

2021-05-21

李克强主持召开国务院常务会议部署做好大宗商品保供稳价工作 保持经济平稳运行确定优化公证服务的措施 更好便企惠民通过《生猪屠宰管理条例（修订草案）》播放视频画中画国务院总理李克强5月19日主持召开国务院常务会议，部署做好大宗商品保供稳价工作，保持经济平稳运行；确定优化公证服务的措施，更好便企惠民；通过《生猪屠宰管理条例（修订草案）》。会议指出，今年以来，受主要是国际传导等多重因素影响，部分大宗商品价格持续上涨，一些品种价格连创新高。要高度重视大宗商品价格攀升带来的不利影响，贯彻党中央、国务院部署，按照精准调控要求，针对市场变化，突出重点综合施策，保障大宗商品供给，遏制其价格不合理上涨，努力防止向居民消费价格传导。一要多措并举加强供需双向调节。落实提高部分钢铁产品出口关税、对生铁及废钢等实行零进口暂定税率、取消部分钢铁产品出口退税等政策，促进增加国内市场供应。着力调结构，抑制高耗能项目。发挥我国煤炭资源丰富优势，督促重点煤炭企业在确保安全前提下增产增供，增加风电、光伏、水电、核电等出力，做好迎峰度夏能源保障。坚持扩大对外开放，加强大宗商品进出口和储备调节，推进通关便利化，更好利用两个市场、两种资源，增强保供稳价能力。二要加强市场监管。发挥行业协会作用，强化行业自律。加强期现货市场联动监管，适时采取有针对性措施，排查异常交易和恶意炒作行为。依法严厉查处达成实施垄断协议、散播虚假信息、哄抬价格特别是囤积居奇等行为并公开曝光。三要保持货币政策稳定性和人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，合理引导市场预期。帮助市场主体尤其是小微企业、个体工商户应对成本上升等生产经营困难。落实好对小微企业和个体工商户减免税、对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额政策，精简享受税费优惠政策的办理手续。实施好直达货币政策工具，加大再贷款再贴现支持普惠金融力度，落实好小微企业融资担保降费奖补等政策，引导银行扩大信用贷款。会议指出，优化公证服务是深化“放管服”改革、打造市场化法治化国际化营商环境的重要举措，有利于激发市场主体活力、更好便企惠民。一要精简公证证明材料，年底前普遍实行证明材料清单制度、一次性告知制度。凡能通过个人有效证照证明或部门间信息共享核验的证明材料，不得让当事人重复提供。对与企业和群众生产生活密切相关、使用频次较高的公证证明事项探索实行告知承诺制。二要完善公证便民服务。推动更多公证事项“全省通办”。对学历学位证书、驾照等高频公证服务事项实行全流程在线办理、“一网通办”。为中小微企业开设公证“绿色通道”，对扩大融资、资金周转等事项实行“一对一”服务。三要强化监管。整治公证违规收费和“门难进、事难办、态度差”等问题，依法查处公证造假，惩处违法违规执业行为。会议通过《生猪屠宰管理条例（修订草案）》，推动更好保证生猪产品质量安全、保障群众身体健康。

李克强：这些公证证明材料不得让当事人重复

2021-05-21

“现在企业和群众办公证，有时依然会遭遇证明多、办证难、办证慢、收费高等问题。甚至有些公证证明不仅手续繁琐，而且听上去就很‘奇葩’。”李克强总理在5月19日的国务院常务会议上说，“必须加大力度解决公证证明多、难、慢、繁等问题，坚决制止公证服务中的不合理收费。”当天会议确定优化公证服务的措施。李克强指出，优化公证服务是深化“放管服”改革、打造市场化法治化国际化营商环境的重要举措，有利于激发市场主体活力、更好便企惠民。总理要求，要进一步精简公证证明材料，年底前普遍实行证明材料清单制度、一次性告知制度。他在会上明确要求，凡能通过个人有效证照证明或部门间信息共享核验的证明材料，不得让当事人重复提供。对与企业和群众生产生活密切相关、使用频次较高的公证证明事项探索实行告知承诺制。当天会议决定，完善公证便民服务。推动更多公证事项“全省通办”。对学历学位证书、驾照等高频公证服务事项实行全流程在线办理、“一网通办”。为中小微企业开设公证“绿色通道”，对扩大融资、资金周转等事项实行“一对一”服务。李克强强调，要强化监管。整治公证违规收费和“门难进、事难办、态度差”等问题，依法查处公证造假，惩处违法违规执业行为。

呵护孩子视力健康 国家强制性标准专家解读

2021-05-19

    近年来，我国学生近视呈现高发、低龄化趋势，“小眼镜”越来越多，严重影响孩子们的身心健康。为切实加强儿童青少年近视防控工作，我国发布强制性国家标准《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》，该标准将于2022年3月1日起正式实施，留有过渡期，鼓励相关企业提前应用新标准。这项标准将如何保护孩子视力健康？有关专家对此进行了解读。   北京大学儿童青少年卫生研究所教授马军介绍，这项标准一方面规定了儿童青少年学习用的相关印刷品、出版物的纸张质量、印刷质量、文字大小和间距等，满足了不同年龄青少年的阅读和书写需要；另一方面也对教室照明灯具、读写作业台灯、教学多媒体产品的技术性能进行了规范，主要目的是保障儿童青少年能够使用性能合格的照明灯具和教学用品。   教室照明灯具是影响孩子视力的一个重要因素。中国标准化研究院研究员蔡建奇介绍，此次发布的标准明确了教室照明灯具必须满足中国强制性产品认证（CCC）要求。   “同时我们考虑到广受大家关注的蓝光危害，我们针对蓝光的问题要求教室照明的灯具中，一般教室照明灯，也就是学生头顶上的教室灯，按照国际标准IEC    62471的最高要求即蓝光豁免级RG0的要求对蓝光作了要求。”蔡建奇说。   频闪问题也是家长、学生长期以来关注的问题。“频闪会导致视觉疲劳，甚至头疼等并发问题。”蔡建奇说，此次在标准中参照了IEEE等相关国际标准，采取最严要求，最大限度减少频闪对青少年视觉系统的影响。   同时标准还对教室照明灯具的显色指数、色温，多媒体产品的最大屏幕亮度、亮度对比度、闪烁、蓝光、亮度可视角以及读写台灯的相关指标做了严格规定。   此外，国家纸制品质量监督检验中心高级工程师陈春霞提示，纸质学习用品是学生日常接触较多的一类产品，也是影响视力的主要因素之一。她介绍，此次标准将纸质学习用品分为书刊、簿册试卷和学习用报纸，规定了纸质学习用品的纸张质量、印刷质量、字体、字号等影响阅读效果、视觉识别的技术参数。

广州发布实施内地首份旅行社服务质量争议处

2021-05-19

    旅游行程单写明到景点“游览(参观)”，实际只是在景点大门口拍张照片就完事？记者4月30日从广州市文化广电旅游局获悉，广州市近日发布实施内地首份《旅行社服务质量纠纷处理准则》，当中明确了包含以上“擦边球”情况在内的57项旅游服务质量纠纷处理标准，许多旅行社服务质量争议有了更精准的处理尺度和准绳。   据介绍，《旅行社服务质量纠纷处理准则》(下称《准则》)由广州市文化广电旅游局主导编制。与现行法律法规较少涉及定量处理标准方面相比，《准则》不但对发生的质量事件进行旅行社是否有责任的定性，而且对近年来的旅游者投诉热点案例认定属于旅行社责任时，如何具体赔偿进行了定量细化。   《准则》辑录了在旅行社产品业务运营和服务质量投诉处理中经常用到且在理解上容易引起歧义的词语共6类40项。例如，只要行程单上用到“游览(参观)”术语，在安排上就必须进入景区(点)游览体验。如果实际安排是不进入的，在术语上只能使用“外观”或者“车游”。   同时，《准则》从“旅行社责任”与“非旅行社责任”两大维度，从包价旅游产品、签证和单项代订三大方面，将旅行社在服务过程中容易产生争议的内容进行了分类，依据《民法典》等法律法规的规定，细化、量化了57项服务质量纠纷处理标准。   广州市文化广电旅游局相关负责人表示，《准则》使赔偿标准从“定性”走向“定量”，为投诉赔偿提供一个客观的尺度，使旅行社、旅游者都有可供衡量的标准依据，不但提高投诉纠纷效率、减少诉讼或过度维权的情况发生，更为各级旅游行政管理部门处理旅游投诉提供有力依据。

教室照明须满足这种要求！这项新标准将这样

2021-05-19

    近年来，我国学生近视呈现高发、低龄化趋势，“小眼镜”越来越多，严重影响孩子们的身心健康。为切实加强儿童青少年近视防控工作，我国发布强制性国家标准《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》，该标准将于2022年3月1日起正式实施，留有过渡期，鼓励相关企业提前应用新标准。这项标准将如何保护孩子视力健康？有关专家对此进行了解读。   北京大学儿童青少年卫生研究所教授马军介绍，这项标准一方面规定了儿童青少年学习用的相关印刷品、出版物的纸张质量、印刷质量、文字大小和间距等，满足了不同年龄青少年的阅读和书写需要；另一方面也对教室照明灯具、读写作业台灯、教学多媒体产品的技术性能进行了规范，主要目的是保障儿童青少年能够使用性能合格的照明灯具和教学用品。   教室照明灯具是影响孩子视力的一个重要因素。中国标准化研究院研究员蔡建奇介绍，此次发布的标准明确了教室照明灯具必须满足中国强制性产品认证（CCC）要求。   “同时我们考虑到广受大家关注的蓝光危害，我们针对蓝光的问题要求教室照明的灯具中，一般教室照明灯，也就是学生头顶上的教室灯，按照国际标准IEC    62471的最高要求即蓝光豁免级RG0的要求对蓝光作了要求。”蔡建奇说。   频闪问题也是家长、学生长期以来关注的问题。“频闪会导致视觉疲劳，甚至头疼等并发问题。”蔡建奇说，此次在标准中参照了IEEE等相关国际标准，采取最严要求，最大限度减少频闪对青少年视觉系统的影响。   同时标准还对教室照明灯具的显色指数、色温，多媒体产品的最大屏幕亮度、亮度对比度、闪烁、蓝光、亮度可视角以及读写台灯的相关指标做了严格规定。   此外，国家纸制品质量监督检验中心高级工程师陈春霞提示，纸质学习用品是学生日常接触较多的一类产品，也是影响视力的主要因素之一。她介绍，此次标准将纸质学习用品分为书刊、簿册试卷和学习用报纸，规定了纸质学习用品的纸张质量、印刷质量、字体、字号等影响阅读效果、视觉识别的技术参数。

我国疫情防控标准提案在ISO立项

2021-05-19

    近日，由我国提出的《突发公共卫生事件工业企业应急防控系统技术规范》国际标准提案在ISO获批立项，立项的标准名称为《系统和软件生存周期过程在疫情防控系统中的应用》。    据悉，该提案得到了美国、英国、加拿大、韩国、澳大利亚、意大利等13个国家相关机构的支持，这是我国首个软件工程领域疫情防控相关标准提案获批立项。在疫情防控形势依然严峻的国际大环境下，该提案的立项标志着我国数字化疫情防控经验获得国际认可，有利于发挥数字化手段在全球疫情防控中的重要作用，为全球打赢疫情防控阻击战贡献中国力量。    该提案总结和提炼了抗疫过程中防控软件的共性特征，例如多组织跨部门联动防控需求、数据的准确性、系统快速迭代等，梳理提出了疫情防控的特殊过程，为后续疫情防控系统和软件的高效、精准开发提供指导。    据悉，该提案是在全国信标委软件与系统工程分委会指导下，由浙江省标准化研究院、浙江省电子信息产品检验研究院、中国电子技术标准化研究院和国网浙江省电力公司共同研究提出。2020年6月，成立了由中国、美国、英国、加拿大、日本等国共同参与的提案研究组。到2020年底，历经二十余次网络会议研讨，形成研究报告和标准草案，并进入提案投票阶段。2021年4月正式立项。

WAPI产业联盟再添2项网络安全国家标准

2021-05-19

    日前，市场监管总局、国家标准委发布了中华人民共和国国家标准公告（2021年第3号），记者了解到，由WAPI产业联盟牵头组织并参与制定的2项国家标准GB/T 17901.3-2021《信息技术安全技术 密钥管理 第3部分：采用非对称技术的机制》和GB/T 25068.5-2021《信息技术安全技术 网络安全 第5部分：使用虚拟专用网的跨网通信安全保护》获发布，并将于2021年10月1日起实施。从WAPI产业联盟了解到，上述国家标准的主要起草单位包括：西安西电捷通无线网络通信股份有限公司、无线网络安全技术国家工程实验室、WAPI产业联盟(中关村无线网络安全产业联盟)、北京大学深圳研究生院、国家密码管理局商用密码检测中心、国家无线电监测中心检测中心、中国电子技术标准化研究院、中国通用技术研究院、天津市无线电监测站、北京计算机技术及应用研究所、天津市电子机电产品检测中心、黑龙江省网络空间研究中心、福建省无线电监测站、珠海许继电气有限公司、国家信息技术安全研究中心、许继集团有限公司、重庆邮电大学等。GB/T 17901.3-2021修改采用国际标准ISO/IEC 11770-3:2015，与2020年发布的GB/T 17901.1共同形成了我国密钥管理标准体系，它针对《网络安全法》关于信息保护的有关要求，对密钥管理的目标、一般模型、基本概念以及密钥管理机制与服务的特性进行了规范。该标准规定了基于非对称密码技术的密钥管理机制，包括通过密钥协商建立用于两个实体间对称加密的密钥、通过密钥传递建立用于两个实体间对称加密的密钥、通过密钥传递将一实体的公钥传给其它实体的密钥管理机制。它的制定，对基于非对称密码技术的密钥管理机制领域的技术研究以及产品的研发和应用具有指导意义。GB/T 25068.5-2021修改采用国际标准ISO/IEC 27033-5:2013，对国家标准GB/T 25068.5-2010《信息技术安全技术 IT网络安全第5部分：使用虚拟专用网的跨网通信安全保护》进行了修订。该标准定义了对使用虚拟专用网（VPN）建立的网络间连接进行安全保护的技术，其中规范的TISec（Trustof IP Security）技术是以三元对等（TePA）安全架构为基础设计的IP安全可信网络安全协议，兼容IPv4和IPv6网络协议。据WAPI产业联盟介绍，TISec提供对等身份鉴别、可信连接、IP协议数据机密性、完整性、抗重放及访问控制等安全能力，能够为用户构建安全可信的IP网络，保障网络通信节点之间IP通道的安全。作为网络安全领域一项基础性技术标准，TISec为使用虚拟专用网连接到互联网以及将远程用户连接到网络提供了安全技术规范，同时也为虚拟专用网的选择、实施和监控提供了指南，进而为用户网络安全提供了保障。目前TISec已在电力、政务等领域获得规模应用。截至发稿之日，WAPI产业联盟已组织开展了160余项标准的制修订，为构建最基础最共性的网络安全架构体系提供有效支撑，其中已发布（获发布）国际标准（ISO/IEC）14项、欧洲标准3项，国家标准41项，国家军用标准4项，行业标准7项，团体标准68项。