打“标准烙印” 让百姓无忧

2016-03-01

      以体系化应对群众与社会呼声的“唯民”之举，“民有所求，我有所为”，这就是浙江省杭州市上城区自2007年起开始探索实施“城市管理与公共服务”标准化工作的目标所在。区县级人民政府是我国现行体制中宏观政策与具体事务最紧密的结合层，面对社会群众的要求与呼声也最直接。          四大平台          规范公权服务民权          上城区通过梳理全区行政职能、服务提供事项和相应的法律法规，以填补空白和优化模式为目的，建立了“城市管理与公共服务”标准体系。体系中154项标准中的大部分为行业首创，并涉及养老、医疗、教育、行政审批等各项民众关心的热点领域。          很多细节问题，往往是用现行法律法规无法解答和处理的问题，可在百姓眼中却是关乎日常生活的点点滴滴。而在上城区“城市管理与公共服务”标准体系中，都能找到对应的处置办法和管理服务规则，成为辖区社会的另一本“生活黄页”。          如今，诸如小区卫生、经济适用房审批等发生在百姓生活和政府服务之间的堵心、闹心事，在上城区已经简化到为“一个按键、一个电话、一张照片、一台电脑”就能解决。“居家无忧”在线服务、城市管理智能监控平台、“平安365”社会联动服务、网上行政审批服务等四大功能平台全面扩大了对应的服务标准在工作中的实际指导效果，以标准流程嵌入平台逻辑结构，使居家服务、城管服务、应急处置、审批服务各类基础性公共服务有效实现“标准落地、程序可控、自动留痕”。在四大平台成熟运行的基础上，上城区正在探索四大平台移动应用端的开发，以及四大平台实体工作绩效与辖区党政领导干部绩效直接挂钩的后台数据通道整合。          通过标准体系的建立与实施，对政府具体职能的标准化，弥补现行法律法规制定的空白与执行中的缝隙，使每一项具体事项都有标准可依循、可操作、可检查、可评价，保证各项行政职能统一、规范、明确地履行。“规范公权，服务民权”，这8个字是杭州市上城区8年来标准化工作全部意义的集中体现。历年来，上城区的标准化工作得到社会与国际认同，并获得了第七届“中国地方政府创新奖”。          “用”字当先          探索解决社会“顽疾”          上城区自获得2014—2015年全国服务业标准化示范项目以来，着力将工作重心转移到解决区域民生的热点问题上来。标准化建设发展到一定阶段后，接下来就是“学以致用，为我所用”。一个“用”字，集中体现了当前建设成果的精髓，“标准为法制开路”也成为上城区标准实践中的核心思想。          《“僵尸车”成顽疾，缘何“久治”不愈？》等诸如此类的报道屡见不鲜。公共区域出现的被遗弃车辆为何如此难以处置？究其根源，相关法规的缺失、处置报废办法和私人所有物权的矛盾才是主要原因。为妥善解决这一难题，上城区于2014年制定发布了《影响公共利益的疑似被遗弃机动车处置工作规范》区级地方标准，并以政府令的形式为推荐性标准披上了“行政工作执行的外衣”。目前按照标准所规定的流程，所在地物业、居民、交警、城管、法院各司其职，形成完整的处置工作链，在辖区内开展处置模式的探索。          目前，出租房群租行为在全国各省市已成为普遍存在的社会现象，其对消防和社会治安带来的隐患也日益受到社会各界的重视。上城区的老旧小区中已有相当一部分房主将房屋用作群体出租。为及时应对周边居民对群租中产生夜间噪音和安全隐患的整治呼声，上城区依托公安部门、街道社区、房屋中介、安防企业和其他社会团体的强力联合，积极整合可用资源、开发硬件环境、设计管理制度、拟定三方合同，在征得房主同意的前提下，建造了百余套群租样板房并投入使用。“屋内干净整洁、物品统一摆放、门禁系统完备、消防设施到位”，如今已是群租样板房的真实写照。同时，在样板房运作趋于稳定后，上城区以目前制度体系为蓝本完成了《出租房群租行为管理服务规范》的制定，并以此指导之后的群租房建设与管理。2016年初，杭州市以市长令形式正式颁布了《杭州市居住房屋出租安全管理若干规定》，其中绝大多数条文内容都体现着“上城烙印”。通过实施地方标准探索解决“社会顽疾”。          新时期下，不断衍生的社会形态，迫使基层政府需要不断革新理念，不断跟踪时事，不断分析应对。“发现热点、分析重点、解决难点、固化节点”，这是上城区在整个标准示范阶段真正想要设计的长效机制。          在“十三五”开局谋篇的重要时期，杭州市上城区将继续关注社会动态和政府内部管理出现的新情况，保持公共服务标准体系有效性和创新力，进一步开展标准化实践向基层阵地前移工作，建设完善一批以湖滨商贸服务圈为代表的标准化示范精品点，开拓思路、凝结精华，按照党中央国务院对政府职能转型升级的迫切要求，切实提高公共服务水平，为全国基层政府建设提供更全面更创新的典型经验。（ 人民日报 毛学庆 高 杭 陈 刚 2月18日）

标准化支持城市可持续发展

2016-03-01

20世纪70年代以来，“可持续发展”逐步从理念走向战略并加以实施，体现了全人类对经济、环境、社会协调发展的愿景。城市是社会发展到一定历史阶段的产物，是人类创造文明和财富的主要载体，是社会进步和文明发展的象征。2007年，世界城市人口占世界总人口的比重首次超过50%，预计到2050年世界城市人口的比重将超过67%，城市已经成为推进全球可持续发展的关键。联合国、世界银行、经合组织、欧盟及欧美发达国家都十分重视城市可持续发展。标准是城市经济、社会、环境协调发展的重要手段，是城市实现可持续发展的重要技术支撑。近年来，国际标准化组织（ISO）、欧洲标准委员会（CEN），以及欧美发达国家标准化组织十分重视城市可持续发展标准化工作。ISO响应联合国、世界银行等国际组织及世界各国对城市可持续发展标准化的需求，于2012年2月23日批准成立ISO/TC 268城市可持续发展标准化技术委员会，为各类城市提供支撑技术和工具，包括管理体系要求、指南和相关标准，以推动城市实现可持续发展。          目前我国正在进行的城市化，无论是规模还是速度，都是人类历史上前所未有的。著名经济学家斯蒂格利茨曾经指出：“中国的城市化和以美国为首的新技术革命将成为影响人类21世纪的两件大事。”过去30多年，中国的城镇化水平从1978年的17.9%提高到2014年的54.77%，城市人口从1.7亿增加到7.49亿，预计到2050年城市化率将提高到80%。尽管我国新型城镇化建设取得了长足发展，但也面临着经济增长驱动乏力，经济发展模式亟须转变；社会包容性不强，公共服务均等化亟待提高；资源利用效率低，生态环境有待改善；城市盲目扩张，城市规划、建设有待改进；城市综合管理能力不高，城市治理能力亟待改善等诸多问题。          标准是化解上述问题的重要技术手段，是实现可持续发展战略目标的有效工具。经济方面，标准是推动经济发展、促进国际贸易和创新的主要动力和技术基础；社会方面，标准是促进教育、就业、医疗、社会保障等公共服务均等化、维护社会稳定和安全的重要技术手段；环境方面，标准是制定国家环境政策的依据，是执行环保法规的基本保证。城市可持续发展标准能为各类城市提供管理和评价工具，有助于利益相关方了解城市发展的现状、识别城市可持续性问题、借鉴优秀城市发展经验，推进城市可持续发展。深入开展城市可持续发展标准化工作是落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央城市工作会议、中央扶贫开发工作会议、中央农村工作会议精神，以及“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》、《全国资源型城市可持续发展规划（2013—2020年）》等的重要举措，是满足我国新型城镇化快速发展、实现城市协调发展的必然选择，是满足城市居民对可持续发展新期盼的重要途径和方法。          2010年以来，中国标准化研究院负责组织中科院生态环境研究中心、中国城市科学研究会等科研机构，系统跟踪ISO及欧美发达国家城市可持续发展标准化研究进展，结合我国新型城镇化建设的实际情况，开展城市可持续发展标准化研究，初步构建了我国城市可持续发展标准体系，正在研制“城市可持续发展——城市服务和生活品质的指标”“城市可持续发展——术语”“城市可持续发展——管理体系——基本原则和要求”“美丽县城建设指南”等标准。2015年4月，国际标准化管理委员会批复由中国标准化研究院筹建“全国城市可持续发展标准化技术委员会”，希望国内相关研究机构和专家学者积极参与，以更好地对口ISO城市可持续发展标准化工作，更好地开展城市可持续发展国家标准的研制和实施推广，以提升我国城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，提高我国新型城镇化水平。（人民日报 邢立强 杨 锋 2月18日）

我国首次独立承担国际海事公约配套标准修订

2016-03-01

记者16日从交通运输部获悉，我国首次承担修订的《雷达导航示范课程（操作级）1.07》被国际海事组织一次性通过，成为新的船舶雷达操作适任教学、培训和评估的国际海事标准。经修订的示范课程将由国际海事组织正式出版发行，在全球应用。这是我国首次独立承担国际海事公约配套标准的修订工作。          为保障航海安全和加强航运人力资源建设，国际海事组织制定了雷达导航示范课程标准，在公约缔约国范围内强制实施。此次标准的修订，主要针对船舶自动识别、速度和航程、艏向电子定位系统等多传感器在船舶导航雷达上的集成，对其原理、操作和应用做出培训和教学要求，以切实提升船舶驾驶员的雷达使用技能，有效运用航行信息，保障航行安全。          据了解，自2015年2月以来，交通运输部海事局组织了大连海事大学等30多位国内优秀专家学者，通过1年的努力，在全球范围内完成意见征集和国际海事组织专家小组审核，如期完成了修订工作。在国际海事组织会议上，我国代表团接受了各国专家质询，一次性获得通过。此次通过的示范课程修订，得到了国际海事组织的高度认可，并决定由我国继续承担管理级雷达导航示范课程的修订工作。 （新华社 记者 赵文君 ）

19个标准领域项目获得2016年国家重点

2016-03-01

      2016年2月19日，科技部发布国家重点研发计划“国家质量基础的共性技术研究与应用”重点专项2016年度项目申报指南，启动项目申报工作，其中包括国家标准、国际标准研制以及中国标准“走出去”适用性技术研究等重要领域标准项目19个。          国家质量基础（NQI）最早由联合国工业发展组织和国际标准化组织在总结质量领域100多年实践经验基础上提出，由计量、标准、合格评定（检验检测和认证认可）共同构成，现已被国际公认为是提升质量竞争能力的基石。其中，标准作为国家质量基础的重要组成部分，已成为国际通行的“技术语言”，是促进互联互通的桥梁和纽带，更是“十三五”时期支撑国家治理体系和治理能力现代化的重要手段。          据悉，“国家质量基础的共性技术研究与应用”重点专项是在中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的大背景下，由科技部、国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会会同其他12个相关部门共同研究提出的，执行期为5年。按照全链条设计、一体化实施的思路，专项围绕计量、标准、合格评定（检验检测和认证认可）和典型示范应用5个方向设置了11个重点任务、35个子任务。其中，标准方面涉及基础通用与公益标准、产业共性技术标准、中国标准国际化3个重点任务、10个子任务。这些任务预期支持研制我国优势特色领域国际标准200项以上，推动超过100项中国标准“走出去”，研制基础通用、社会公益和产业共性国家标准1000余项。预计到2020年，在专项的支持和带动下，我国主导制定的国际标准占同期国际标准总数的比例将由“十二五”时期的0.7%提升到1.5%，我国技术标准整体技术水平和国际化水平都将有明显提升。

强制性标准整合精简工作全面展开

2016-03-01

       2月23日，为落实国务院强制性标准改革任务，质检总局、国家标准委召开强制性标准整合精简培训会，质检总局党组成员、国家标准委主任田世宏出席会议并讲话。国家标准委副主任于欣丽主持会议并作会议总结。       田世宏指出，要高度重视强制性标准整合精简工作。强制性标准整合精简工作是标准化改革的重中之重。各部门、各地方要充分认识这项工作的重要性、艰巨性和复杂性。首先要充分认识这项工作的重要性，强制性标准事关人身健康和生命财产安全、国家安全和生态环境安全，是政府履行职能、开展行业管理的重要依据，是国家经济社会运行、民生保障的底线要求。党和国家对标准化工作寄予厚望，对标准化改革提出了明确要求；当前经济社会发展对标准化需求更多、运用更广，构建新型强制性标准体系在标准化改革中要求更高、责任更大。其次要勇于面对这项工作的艰巨性，现有强制性标准量大面广、种类繁杂，管理和实施中矛盾突出、问题较多，推进改革时间紧迫、任务繁重，必须及早动手，抓紧安排。第三要客观分析这项工作的复杂性，要与相关法律法规相衔接，与当前经济发展的需求相衔接，与构建新型标准体系相衔接，必须把这项工作放在整体改革工作中予以考虑，统筹推进。       田世宏强调，要全力确保整合精简工作取得实效。2016年底必须提出整合精简工作结论，按照国务院的要求废止一批、转化一批、整合一批、修订一批，解决现行强制性标准存在的交叉重复矛盾、超范围制定等主要问题。同时要求结合整合精简工作，研究提出各领域强制性国家标准体系框架。各部门、各地方一要加强组织领导，应根据实际需要成立工作组，也可成立由专家组成的专业组，在清理评估、体系构建等方面提供技术支持。二要细化任务分工，制定具体实施方案，加强监督检查，强化协调沟通。三要建立相应的保障机制，充分发挥技术机构、技术委员会和技术专家的作用，为整合精简提供有效的技术支撑，并用好强制性标准整合精简工作信息化平台，为整合精简工作提供信息化服务。       据介绍，国家标准委从2015年4月就启动了强制性标准整合精简工作方案研究和试点，在此基础上组织起草的《强制性标准整合精简工作方案》获2015年12月30日国务院标准化协调推进部际联席会议第二次全体会议审议通过，并于2016年1月30日由国务院办公厅印发实施。       国务院各有关部门和各地方共有250多名代表参加了培训会。会议部署了强制性标准整合精简工作，并就整合精简评估方法及信息化平台操作等进行专题培训。

山东省人民政府关于深化标准化工作改革提升

2016-01-29

      各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：       深化标准化工作改革是国务院作出的重大部署，是加快转变政府职能、创新监管方式、建立公平开放市场规则的重要举措。为贯彻落实《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》(国发〔2015〕13号)和《国务院办公厅关于印发贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉行动计划(2015-2016年)的通知》(国办发〔2015〕67号)要求，全面推进我省标准化工作改革，提升“山东标准”建设水平，充分发挥市场主体作用和标准支撑、引领作用，服务全省经济社会持续健康发展，现提出以下意见：       一、基本要求       全面落实国家标准化工作改革的各项要求和工作安排，积极推进，上下协调；充分发挥市场主体作用，简政放权，放管结合；加快推进改革与完善法规规章的有机衔接，有序实施，依法行政；按照各级政府部门职责和任务分工，统一管理，分工负责，全面推进我省标准化工作改革，不断提高“山东标准”建设能力和水平。       二、重点任务       结合全省经济社会发展的实际，争取承建更多国际或国家标准化技术组织，建立政府标准更优、社会组织标准更活、企业标准更高的标准实施、评估和服务体系，保证市场所需标准的质量、供给和服务。      (一)建立标准化统筹协调推进机制。完善政府有关部门参加的标准化协调推进机制，统筹标准化改革工作任务，研究推动标准化工作的激励政策，对跨部门或领域、存在争议标准的制定和实施进行协调，编制2016年度“山东标准”建设行动计划并按照职责分工推动实施。(省质监局牵头，有关部门参加)       (二)推动标准化地方性法规规章不断完善。省和设区市政府标准化行政主管部门要会同政府法制部门和其他有关部门，总结多年来标准化工作实践和成果，适应国家标准化法律、行政法规的修订和完善，及时做好省和设区市的地方性法规、规章的“立、改、废、释”，以及规范性文件清理工作，为依法深化标准化工作改革奠定基础。(省质监局、省法制办牵头，有关部门参加)       (三)完善现行地方标准及管理体系。       1.清理强制性地方标准。按照国家评估清理强制性标准和国办发〔2015〕67号文件要求，不再下达强制性地方标准研制计划；由省质监部门会同有关部门组织制定我省强制性地方标准评估清理工作方案，省直有关部门评估标准实施情况，按照强制性地方标准的研制范围和原则，提出强制性地方标准“留、转、修、废”的意见和建议，2016年年底前完成评估清理。对于环境保护、工程建设、医药卫生、安全生产、公安、税务等领域的强制性地方标准，按现有模式管理。(省质监局、省环保厅、省住房城乡建设厅、省安监局牵头，有关部门参加)       2.提升推荐性地方标准。组织各省级标准化技术委员会开展现行推荐性地方标准的集中复审，2016年年底前，完成向政府职责范围内公益类标准的过渡，减少现行推荐性地方标准的数量和规模，完善推荐性地方标准体系结构。按照《山东省人民政府办公厅关于推进“山东标准”建设的意见》(鲁政办发〔2014〕47号)要求，围绕我省经济社会发展实际需要、地域自然条件和优秀传统文化等，由省质监部门组织制定年度“山东标准”建设项目计划，推动具有山东特色的地方标准的研制、应用和推广。(省质监局牵头，有关部门参加)       3.加快培育发展团体标准。鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟协调相关市场主体，共同制定满足市场和创新需要的标准，供市场自愿选用，增加标准的有效供给。对团体标准不设行政许可，由社会组织和产业技术联盟自主制定发布，通过市场竞争优胜劣汰。选择我省重点领域和市场化程度高、技术创新活跃、产品类标准较多的领域，鼓励开展团体标准试点工作。(省质监局、省民政厅牵头，有关部门参加)       4.放开搞活企业标准。企业根据需要自主制定、实施标准，鼓励企业制定高于国家标准、行业标准或地方标准的企业标准。积极推动企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度的实施，建立标准自我声明服务平台，落实企业标准化主体责任。鼓励标准化服务机构对企业公开的标准开展比对和评价，强化社会和舆论监督。(省经济与信息化委、省发展改革委、省商务厅、省科技厅、省质监局牵头，有关部门参加)       5.优化地方标准管理。优化推荐性地方标准制修订程序，加强标准立项论证、组织起草、征求意见和审查发布的监督，确保推荐性地方标准的质量和协调性。免费向社会公开地方标准文本，强化标准信息共享、社会监督和自查自纠。组织修订《山东省地方标准管理办法》《山东省专业标准化技术委员会管理办法》，完善“广泛参与、公开透明、协商一致”的工作机制，保证标准制定的科学性、公正性。(省质监局牵头，有关部门参加)       6.强化标准实施与监督。完善标准实施效果评价机制，探索建立强制性标准实施情况分析报告制度，省直有关部门要按照职责分工，不断强化国家和地方标准执行情况的监督检查和行政执法，严肃查处违反强制性标准的违法违规行为。加强标准的培训、解读、咨询和技术服务，发挥各类标准化服务机构的作用，推动标准化服务业的发展。(有关部门按照职责分工负责)       (四)提升各领域“山东标准”及标准化建设水平。       1.创新政务服务标准体系。充分发挥“全国政务大厅服务标准化工作组”的作用，开展政务服务共有属性研究，创新保障政务服务公平公正、透明高效的标准和规范，组织研制一批社会关心、政府关注的地方标准。推动《行政服务中心标准化工作指南》等7项国家标准的实施，全省政务大厅服务标准化建设水平明显提高。(省质监局、省编办牵头，有关部门参加)       2.加强公共服务及养老服务标准化建设。系统分析我省社会组织、优抚安置、减灾救灾、社会救助、社区建设、平安边界、社会福利与老年服务、儿童福利与慈善事业、福利彩票、婚姻、收养、殡葬、社会工作、民政信息化等公共服务领域的标准需求，组织开展基础研究和标准研制，加快构建公共服务标准体系。根据全省养老服务业发展需求，重点加强养老服务机构管理、服务设施等标准研制，大力推动养老服务机构标准化建设。(省民政厅牵头，有关部门参加)       3.完善社会公益服务标准体系。重点开展地震、气象、地理信息服务等领域的标准研制，加强标准前期基础研究和后期验证试验，颁布一批急需的地震、气象、地理信息服务标准，推进地震、气象、地理信息服务科研成果转化为国家标准，不断加大地震、气象、地理信息服务等标准的实施和监督力度，倡导开展相关领域标准化试点工作。(省地震局、省气象局牵头，有关部门参加)       4.规范公共交通服务标准化建设。结合我省交通运输业发展实际，开展道路交通客运管理和公众服务标准化试点，研制道路交通客运服务管理标准。以公共汽(电)车、城市轨道交通、出租汽车、公共交通信息化服务等领域标准研制为重点，健全城市客运服务标准体系。强化城市客运领域中涉及安全、节能、环保等强制性标准的实施，开展标准实施效果的监督评估工作。(省交通运输厅牵头，有关部门参加)       5.启动公共文化服务标准化建设。按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于加快构建现代公共文化服务体系的意见〉的通知》(中办发〔2015〕2号)和《省委办公厅省政府办公厅印发〈关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见〉的通知》(鲁办发〔2015〕25号)要求，建立健全包括保障标准、技术标准、评价标准在内的公共文化服务标准体系，研制一批图书馆、文化馆、博物馆、演出场馆、体育场馆等公共文化体育设施的服务标准，推进文化艺术遗产、新闻出版、体育健身活动指导、体育竞赛组织服务等方面的标准化工作。围绕可移动文物、不可移动文物、文物调查、考古发掘、文物保护等方面，建立文化遗产保护与利用标准体系。以全民阅读、绿色印刷、盲文出版等新闻出版与版权公共服务为重点，研制新闻出版与版权公共服务标准体系。(省文化厅、省体育局、省文物局、省新闻出版广电局牵头，有关部门参加)       6.推进公共教育及服务标准化建设。落实《山东省中长期教育改革和发展规划纲要(2011—2020年)》要求，推进学校建设和管理、教师职业能力、教育技术装备等领域的标准研制，建立健全公共教育及服务标准体系。完善普通中小学基本办学条件、农村义务教育学校校舍(厕所、食堂)建设改造、中等职业学校分级和专业建设等地方标准。研究教育区域布局、学校办学条件和评估标准，建立各学段的教育质量评价标准和师资配备标准，用标准化推动实现公共教育及服务均等化。(省教育厅牵头，有关部门参加)       7.推动人力资源和社会保障服务标准化建设。加快构建具有地方特色的人力资源和社会保障服务标准体系，以就业服务管理、人事人才管理、人力资源服务、劳动关系协调、社会保险经办业务和信息管理、社会保障卡发行应用管理等为重点，研究制定一批地方标准。组织开展国家级和省级人力资源和社会保障服务标准化项目建设，提升该领域标准化水平。(省人力资源社会保障厅牵头，有关部门参加)       8.提高公共基础设施服务标准化水平。以城镇给水排水、污水处理、燃气供热、市容市貌、环境卫生等领域为重点，研制公共基础设施配置和管理标准，规范服务行为。开展城市规划、建设综合监管信息技术应用标准化工作，制定一批智慧城市信息技术、建设模式和评价标准。完善工程建设、监理、评价和验收等标准体系，不断强化标准实施和监督力度。(省住房城乡建设厅牵头，有关部门参加)       9.完善社会公共安全标准体系。完善社会公共安全保障和服务标准化工作机制，重点制定公安消防、制止暴力等领域地方标准。加强公安机关执法规范化建设，加快社会公共安全标准的推广实施，构建行之有效、人民满意的社会公共安全标准体系。(省公安厅牵头，有关部门参加)       10.加强医疗卫生服务标准化建设。落实《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)》要求，以健康需求和解决人民群众健康问题为导向，加强医院、基层医疗卫生机构和专业公共卫生机构等医疗卫生机构标准化建设，完善管理标准体系，提升医疗卫生服务质量和水平，为群众提供系统、连续、全方位的医疗卫生服务。(省卫生计生委牵头，有关部门参加)       11.加强商贸物流与电子商务标准化建设。鼓励企业带标准托盘运输，使用和更新标准化周转箱、笼车等标准化物流设备，着力推进托盘及仓储配送等相关配套设施设备的标准化改造和衔接，提升物流一体化、单元化运作水平，培育一批标准托盘应用和循环共用重点企业。完善电子商务服务管理机制，将标准化贯穿于电子商务产业发展的全过程，带动相关领域重要技术标准研制。(省商务厅、省发展改革委牵头，有关部门参加)       12.推动家庭服务业标准化建设。以家政服务、养老服务和社区服务为重点，研究制定一批急需的地方标准。围绕家政培训、家政鉴定与考评、家政服务保障、家庭看护、家务管理、家庭清洁、家庭教育、家政业务信息化管理等建立健全标准体系，进一步推动家庭服务业规模化和产业化发展。(省人力资源社会保障厅、省商务厅牵头，有关部门参加)       13.健全旅游休闲服务标准体系。围绕游轮游艇、低空飞行、温泉水疗、滑雪漂流、潜水冲浪等旅游新业态，农耕生态博物馆、养老养生度假基地、中医药健康养生园、休闲垂钓基地、农业公园、乡村旅游度假区、生态旅游示范区、儒学研修基地、文化旅游主题公园等产业融合业态，以及自驾车房车营地、无线宽带、旅游咨询服务中心、集散中心、旅游厕所、旅游绿道等公共设施服务，加强标准的制修订。贯彻实施绿色发展理念，加快绿色旅游区、绿色饭店、绿色餐饮、绿色出游等标准研制。(省旅游局牵头，有关部门参加)       14.提升传统工业产业标准体系整体水平。落实《山东省人民政府办公厅关于印发山东省推进工业转型升级行动计划(2015-2020)的通知》(鲁政办发〔2015〕13号)要求，以我省传统产业为重点，开展国内外先进标准对比提升工程，加大信息化和工业化融合的标准研制和实施力度，提升传统产业的标准水平，发挥标准的示范引领作用，促进产能结构优化，为化解产能过剩提供技术支持；有效开展工业联盟标准化，形成产业集群优势，为创建区域品牌提供保障。(省经济和信息化委、省科技厅牵头，有关部门参加)       15.构建战略性新兴产业先进标准体系。实施辐射广、效果好、示范强的战略性新兴产业重大综合标准化工程，推动新技术与标准的高度融合，加快基础通用技术、关键共性技术、重要产品标准综合体研制，大力推动企业具有自主知识产权的新技术向标准转化，促进技术创新成果产业化，形成核心竞争力，以标准引领战略性新兴产业快速发展。(省经济和信息化委、省科技厅牵头，有关部门参加)       16.强化食品药品标准体系建设。围绕“食安山东”建设，完善食品药品地方标准，形成科学合理的食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械等加工生产、检验检测和追溯标准体系，推动食品药品工业集约化、规模化发展。建立食品药品标准创新激励机制，鼓励企业采用严于政府主导标准的标准。积极参与《中国药典》的制修订工作。(省食品药品监管局、省卫生计生委牵头，有关部门参加)       17.推动节能和环保标准的编制和实施。围绕钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶、炼油、轮胎等高耗能行业，加大严于国家标准的能耗限额强制性地方标准研制力度，制定太阳能等新能源产业联盟标准，逐步提高产业准入的能耗、物耗、水耗、环保和技术等标准，健全节能改造、评估与审查、高耗能产品的能耗限额等标准，形成倒逼机制，加快淘汰压缩落后产能。加大对产能过剩行业执行能耗限额标准的监督检查力度，有效引导落后产能的有序退出。(省经济和信息化委牵头，有关部门参加)       严格落实《山东省区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2013)等系列标准，强化大气污染物排放标准的约束力。逐步加严大气污染物排放标准，严控区域主要污染物排放总量；研究制定重点行业挥发性VOCs(有机化合物)污染物排放标准，控制VOCs污染物排放。加强环境保护产品、环境友好型产品、技术规范、监测方法等标准的编制，为控制大气污染物排放提供配套和支撑。(省环保厅牵头，有关部门参加)        18.加强安全生产标准体系建设。围绕煤矿、非煤矿山、建筑施工、特种设备、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等重点行业或领域，健全安全预防、检测、评估、管理等标准体系，加强企业安全生产标准化建设，落实全员安全生产责任制，规范各类生产经营行为。(省安监局牵头，有关部门参加)       19.完善建筑质量标准体系。按照坚固安全、舒适便利、美观大方、节能环保的建筑要求，建立技术研究应用与标准制定衔接机制，按照适度提高和从严要求的原则，制修订我省工程结构、管线设施、抗震、消防、节能、环保、防雷等技术标准、设计图集、工艺规程和验收规范，编制适合农民生活居住特点的住宅标准，实施工程建设标准评估复审制度。(省住房城乡建设厅牵头，有关部门参加) 推动建筑产业现代化和绿色建筑标准体系建设。推动结构件、部品、部件的标准化，提高通用性和可置换性，推广适合工业化生产的预制装配式混凝土、钢结构建筑体系，以标准化提高建筑技术工业化水平。完善建筑节能与绿色建筑标准化体系，制定完善住宅、公共建筑、工业建筑、农村建筑等不同类型绿色建筑的设计、评价标准，严格落实建筑节能强制性标准。(省住房城乡建设厅牵头，有关部门参加)       20.加强现代农业生产标准化体系建设。重点研制高标准农田建设、中低产田改造、农业信息化、农业机械化、设施农业、农产品质量安全及追溯、农业气象服务等关键保障技术标准，建立科学、统一、权威的农业标准体系，推动现代农业发展。加快标准推广应用步伐，提高农业标准化生产普及率，发展标准化生产基地，开展园艺作物、畜禽规模化养殖、水产健康养殖等标准化示范创建活动。鼓励农业企业、农民专业合作社制定实施高于国家或行业标准的企业标准或联盟标准，提升农产品标准竞争力。(省农业厅牵头，有关部门参加) 建立我省农业社会化服务标准体系。研制主要农产品生产全过程的生产性服务、农技推广服务、动植物疫病防控服务、农产品质量监管服务、农村科技创业服务、农业社会化服务组织服务、农产品流通服务、农业信息化服务等标准，推动农业生产全程社会化服务标准化，促进我省新型农业经营体系的高效发展，提升农业社会化服务水平。(省农业厅、省供销社牵头，有关部门参加)       21.推动生态文明(美丽)乡村标准体系建设。健全完善生态文明(美丽)乡村建设标准体系，推进生态文明(美丽)乡村发展规划、村庄建设、生态环境、经济发展、公共服务、乡风文明等标准化。继续加强农村路水电气讯等基础设施建设和改造升级，搞好农村环境综合整治，不断完善农村公共服务体系，提高公共服务水平，改善农村居民生产生活条件。(省委农工办牵头，有关部门参加)       22.推动新型城镇化标准化建设。围绕《山东省新型城镇化规划》提出的发展目标，加强基础通用、基本公共服务、基础设施、资源环境、文化传承、农业现代化等领域的标准研制，完成《新型城镇化标准重点制修订项目(2015-2017年)》任务。推动市民化行动标准化、产城融合行动标准化、县域城镇化行动标准化、绿色城镇行动标准化、文化传承行动标准化和设施建设行动标准化。(省发展改革委、省住房城乡建设厅、省质监局牵头，有关部门参加)       (五)提高标准国际化水平。各级、各部门要引导社会组织、产业技术联盟和企业积极参与国际标准化活动，创造更加公开、透明、开放的标准化工作环境，围绕“一带一路”“中国制造2025”和国际产能和装备制造合作等战略，开展沿线国家或地区大宗商品标准、终端用能产品能效标准的研究比对，加强与主要贸易国家标准的互认工作，不断提高“山东标准”与国际标准水平的一致性，以“山东标准”“走出去”带动我省产品、装备、技术和服务“走出去”。(省经济与信息化委、省科技厅、省质监局牵头，有关部门参加)       三、保障措施       (一)完善经费保障。各级、各部门要完善各领域标准化工作配套激励措施和扶持政策，各级财政应根据工作实际需要统筹安排标准化工作专项经费。研制强制性和社会公益类标准以及参与国际标准化活动所需经费，由同级财政予以安排。鼓励和引导社会各界和企业加大标准化工作投入，探索建立我省市场化、多元化的标准化经费保障和投入机制。       (二)提升服务能力。按照统筹规划、合理布局、建设统一的要求，利用信息化手段，建立汇集国际、国家、地方标准和团体、企业标准信息的全省标准化公共服务平台，依法公开标准信息内容，推动政府主导制定标准的信息公开、透明和共享，为全社会提供及时、可靠、有效的标准信息服务。       (三)加强队伍建设。坚持以人为本，深入推进标准化建设领域专业技术人才知识更新工程，加强标准化人才培养基地建设，加大国际标准化人才培养和引进力度，积极参与国家面向俄罗斯、中亚、东盟和非洲的标准化专家交流和人才培训项目，建立一支专业技术知识和标准管理知识兼备的人才队伍，为标准研制、实施、推广、评估提供人才资源保障。       (四)加强市场引导。各级、各部门要按照发挥市场主体作用、提升市场主体活力的要求，充分利用市场化、信息化手段，引导和鼓励社会组织和企业不断提升标准信息的采集、整合和服务能力，支持其参与各类标准化活动，开展标准化咨询、评估等服务，引导市场主导标准的合理发展和市场服务的多样化，形成标准化工作的良性竞争格局。       (五)做好宣传工作。各级、各部门要加大对标准化工作改革的宣传力度，做好政策解读，要加强标准化试点示范，树立典型标杆，以典型引路，不断总结经验，加大推广力度。要加强标准化工作培训，充分发挥企业自我管理、行业协会自律和社会组织监督的合力，营造良好社会氛围，确保标准化工作改革顺利推进。 山东省人民政府 2015年12月24日

地方标准化工作要更有作为

2016-01-29

田世宏出席2016年地方标准化工作座谈会并讲话        为全面贯彻全国质检工作会议和全国标准化工作会议精神，切实加强标准、计量、认证认可、检验检测等国家质量技术基础建设，深入认识新常态下标准化工作之紧要，充分发挥“标准化+”效应，1月23日，国家标准委在京召开2016年地方标准化工作座谈会，质检总局党组成员、国家标准委主任田世宏出席会议并讲话。        田世宏指出，标准是经济社会发展的技术支撑，也是国家质量技术基础建设的重要内容，受到各级地方党委政府的高度重视。2015年全国地方标准化工作聚焦改革、创新发展，开创了新局面。2016年是“十三五”的开局之年，也是深化标准化改革发展的关键之年，地方标准化工作要更有作为。       一要当好改革攻坚“大会战”的排头兵。地方标准的改革要与国家标准改革部署协调一致，加快完成强制性地方标准的整合精简，推荐性地方标准要突出公益属性和地方特色，也要抓好团体标准的培育和规范，完善规则。企业标准自我声明公开制度要全面推开，建立企业标准主要指标“领跑者”制度，探索发布企业标准“排行榜”。       二要当好服务发展“大标准”的建设者。要抓好国家标准化体系建设发展规划的宣贯和实施，大力推动“标准化+”战略行动，围绕国家战略和地方中心工作，紧贴地方特色、优势产业、社会管理和公共服务等领域构建地方标准体系，成为服务发展“大标准”的重要组成部分。要围绕政府招投标、重大建设工程、政府管理做好服务。加强标准化服务机构建设，探索成立标准化事务所。要为企业参与市场竞争、招投标等提供解决方案。要加强标准信息化建设，为基层和社会提供有效的标准信息服务。       三要当好互联互通“大合作”的推动者。要加强组织协调，贯彻落实各地在标准联通“一带一路”行动计划中的工作任务。充分发挥各区域标准研究中心支持双（多）边国际标准化工作的基础性作用，调动企业、标准化技术机构、标委会、大专院校参与国际标准化活动的积极性，助推国际产能合作、中国装备“走出去”。       四是当好科学管理“大提升”的领跑者。加强地方标准化法治建设，既要制定新“法”，又要修订旧“法”。要加强标准化人才培训，培养一批标准化专家、科研骨干队伍和国际标准化复合人才。加强标准实施监督，完善标准化与认证、行政许可、监督抽查、行政执法等质量工作的联动机制。       五是当好地方标准化工作的主力军。要全面加强地方标准化队伍建设，培养建立政治强、业务精，具有专业思维、专业素养和专业方法的工作队伍。加强基层标准化工作的指导，尤其是机构改革后要把标准化工作沉到基层。加强地方标准化研究院所建设，提升标准化科研能力建设和市场化服务能力建设。配合做好代码改革工作。加强企业标准化工作，提升企业标准化意识，增强企业在标准化工作中的主动性和积极性。       国家标准委党组成员及各部门负责人，各省、自治区、直辖市质监局主管标准化工作的领导以及标准化处和标准化研究院（所）负责人参加会议。

2015年度电子信息产业标准化十大事件发

2016-01-29

         1月8日， 中国电子工业标准化技术协会、中国电子技术标准化研究院、中关村科技园区管理委员会主办的第8届电子信息产业标准推动会暨中国信息技术服务标准年会（2016）在京召开。       会上，主办方发布了2015年度电子信息产业标准化十大事件，分别是工信部扎实推进深化标准化工作改革、政产学研协同推进两化融合管理体系、《云计算综合标准化体系建设指南》发布、《信息技术服务标准化工作五年行动计划（2016～2020）》印发、军民通用标准试点工作取得突破、锂离子电池强制性国家标准实施、电子信息行业社会责任标准化工作走向深入、首家国家技术标准创新基地在中关村诞生、电子信息领域国际标准化工作迈上新台阶、海峡两岸信息产业和技术标准论坛取得丰硕成果。

2015年标准化十件大事

2016-01-29

       2015年，是必将载入我国标准化改革史册的一年。在党中央、国务院的高度重视下，一系列深化标准化工作改革的政策措施相继出台。在国务院标准化主管部门，各部门、各地方、各领域、各阶层的共同努力下，我国标准化工作取得了显著的成绩。    2015年，是必将载入我国标准化改革史册的一年。在党中央、国务院的高度重视下，一系列深化标准化工作改革的政策措施相继出台。在国务院标准化主管部门，各部门、各地方、各领域、各阶层的共同努力下，我国标准化工作取得了显著的成绩。        本报精心梳理了2015年标准化工作的10件大事。我们相信，这些事件必将对我国经济提质增效升级、社会健康和谐发展产生深刻影响。 一、国务院常务会议推出四举措改革“中国标准”       2015年2月11日，国务院总理李克强在北京主持召开国务院常务会议。会议指出，必须深化改革，优化标准体系，完善标准管理，改变目前一些方面存在的标准管理“软”、标准体系“乱”和标准水平“低”的状况，促进提升产品和服务竞争力，激发市场活力，推进经济提质增效升级。        会议确定，一是完善标准化法规制度，开展标准实施效果评价，强化监督检查和行政执法，严肃查处违法违规行为，让标准成为对质量的“硬约束”。二是全面清理和修订现行国家、行业、地方标准，整合现行各级强制性标准，建立统一的强制性国家标准，逐步缩减推荐性标准，推动向公益类标准过渡。三是鼓励学会、协会、商会和产业技术联盟等制定发布团体标准；允许企业自主制定实施产品和服务标准，建立企业标准自我声明公开制度。四是提高标准国际化水平，放宽外资企业参与中国标准制定工作，为中国制造走出去提供“通行证”。 二、国务院印发《深化标准化工作改革方案》         2015年3月26日，国务院印发《深化标准化工作改革方案》（以下简称《方案》），部署改革标准体系和标准化管理体制，改进标准制定工作机制，强化标准的实施与监督，更好发挥标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中的基础性、战略性作用，促进经济持续健康发展和社会全面进步。       《方案》提出改革的总体目标是，建立政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系，健全统一协调、运行高效、政府与市场共治的标准化管理体制，形成标准化工作新格局，有效支撑统一市场体系建设，让标准成为对质量的“硬约束”，推动中国经济迈向中高端水平。 三、深化标准化工作改革敲定行动计划        8月30日，国务院办公厅印发了《贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉行动计划（2015～2016年）的通知》（以下简称《通知》），协同有序推进标准化工作改革。      《通知》明确了14项工作任务：开展强制性标准清理评估；开展推荐性标准复审和修订；优化推荐性标准制修订程序；开展团体标准试点；开展企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度试点；加强标准实施与监督；改进标准化技术委员会管理；提高标准国际化水平；推动中国标准“走出去”；加强信息化建设；加大宣传工作力度；加强标准化工作经费保障；加强标准化法治建设；建立国务院标准化统筹协调机制。 四、国家标准化体系建设有了发展规划        2015年12月17日，国务院办公厅印发《国家标准化体系建设发展规划（2016－2020年）》（以下简称《规划》），这是我国标准化领域第一个国家专项规划。       根据《规划》，到2020年，基本建成支撑国家治理体系和治理能力现代化的国家标准化体系，标准有效性、先进性和适用性显著增强，“中国标准”国际影响力和贡献力大幅提升，迈入世界标准强国行列。《规划》明确了主要任务、重点领域和保障措施。对强制性标准改革、推荐性标准改革、团体标准和企业标准改革试点、标准国际化和统筹协调机制建设等重大改革举措都提出具体实施要求。 五、国务院全面部署节能标准化工作        2015年4月4日，国务院办公厅印发《关于加强节能标准化工作的意见》（以下简称《意见》），全面部署进一步加强节能标准化工作。        《意见》要求创新节能标准化管理机制，健全节能标准体系，强化节能标准实施与监督，有效支撑国家节能减排和产业结构升级，更好发挥标准化在生态文明建设中的基础性作用。《意见》提出探索能效标杆转化机制，将能效“领跑者”指标纳入强制性终端用能产品能效标准和行业能耗限额标准指标体系；完善标准体系，实施百项能效标准推进工程，形成覆盖工业、能源、建筑、交通、公共机构等重点领域的节能标准体系；推动节能标准国际化，扩大节能技术、产品和服务国际市场份额。 六、国务院标准化协调推进部际联席会议制度确立        2015年6月1日，国务院标准化协调推进部际联席会议制度正式确立，联席会议由39个部门和单位组成，质检总局（国家标准委）为牵头单位。        2015年7月2日和12月30日，国务委员、国务院标准化协调推进部际联席会议召集人王勇主持召开两次联席会议全体会议。在第二次全体会议上，王勇强调，要认真落实十八届五中全会和中央经济工作会议、中央城市工作会议精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深化标准化结构性改革，增加标准有效供给，加强标准实施与监督，更好地发挥标准化支撑经济社会发展的基础性、战略性、引领性作用。 七、标准联通“一带一路”重点任务确定       2015年10月22日，推进“一带一路”建设工作领导小组办公室发布《标准联通“一带一路”行动计划（2015-2017）》（以下简称《计划》）。       《计划》确定了10个重点任务：加快制定中国标准“走出去”专项规划；深化标准化互利合作，推进标准互认；推动共同制定国际标准，组织翻译500项急需的中国国家、行业标准外文版；开展大宗进出口商品标准比对分析，加强面向企业的标准化服务；在特色农产品领域逐步开展东盟农业标准化示范区建设；加强标准化文化交流，研究建立标准化合作沟通机制；加强重点国家和区域标准化研究，建立“标准化智库”体系；支持各地发挥地缘优势、语言文化和特色产业优势，全方位开展特色标准化合作。 八、智能制造国家标准体系建设有了指南        2015年12月29日，根据《中国制造2025》战略部署，由工信部、国家标准委组织编制的《国家智能制造标准体系建设指南（2015年版）》（以下简称《指南》）发布。      《指南》明确了智能制造标准体系总体要求、建设思路、建设内容和组织实施方式，从生命周期、系统层级、智能功能等3个维度建立了智能制造标准体系参考模型，并提出了智能制造标准体系框架，包括5类基础共性标准和5类关键技术标准以及10大应用领域在内的不同行业的应用标准。 九、企业标准公开声明试点和团体标准试点启动       2015年1月，企业产品标准信息公共服务平台开通。平台开通运行后，企业可随时随地通过互联网自主发布企业产品标准信息，向消费者公开承诺自己的产品质量，企业的主体地位得到强化，主体作用得以发挥，主体责任进一步明确。       2015年7月，国家标准委启动了中国电子学会等39家社会团体开展团体标准试点。试点基础上将提出团体标准服务、引导、规范和监督的建议，开展良好行为评价，完善团体标准发展的顶层制度设计，推动营造团体标准发展的良好政策环境，支持经济社会可持续发展。 十、张晓刚就任ISO主席       2015年新年伊始，我国专家张晓刚正式就任国际标准化组织（ISO）主席，任职时间为2015年1月1日至2017年12月31日。       ISO是世界上最大的国际标准化机构，其制定的国际标准在世界经济、环境和社会的可持续发展中发挥着重要作用。张晓刚此次就任ISO主席，是ISO成立68年来中国人首次担任这一国际标准化组织最高领导职务，对我国参与国际标准化活动具有里程碑意义。（2016年01月22日 中国质量报）

学习贯彻全国标准化工作会议精神之二 20

2016-01-29

      2015年，国家标准委按照党中央、国务院决策部署，在质检总局党组领导下，坚持改革创新、协同推进、科学管理、服务发展，团结奋进，开拓创新，奋力开创了标准化工作新局面。       标准化改革创新实现新突破。中央深改办将标准化改革列入2015年工作重点，国务院第82次常务会议专门研究标准化改革措施。国务院印发深化标准化工作改革方案及第一阶段行动计划，明确了标准化改革发展的总体思路、目标任务和措施安排。民政部、气象局、粮食局等部门和重庆、安徽、福建等地区相继出台了贯彻实施意见。在推进强制性标准改革上，标准委会同工信部、农业部在化工领域开展了655项强制性标准清理整合试点，国土部、环保部等部门和浙江省、重庆市等地方组织进行了现有强制性标准的清理评估。在完善推荐性标准体系上，商务部、卫计委、民航局等组织开展了标准清理复审，纺织工业联合会等10个单位启动了推荐性标准体系优化工作。在培育发展团体标准上，中国电子学会、中华中医药学会等39个单位开展了试点，研制了码垛机器人等一批团体标准，研究提出了培育和发展团体标准的指导意见。在改革企业标准管理制度上，以7个省区市试点为基础，进一步扩大为全国各省区市、13个行业开展企业标准自我声明公开试点，2万余家企业公开了6万多项标准，信息平台总访问量接近900万次。同时，大力推进统一社会信用代码制度和“三证合一”改革，配合发改委在福建自贸区开展统一社会信用代码制度试点工作，完成对中央编办、民政、工商等部门的预赋码段工作，制定出台统一社会信用代码规则国家标准，初步构建了以组织机构代码为主体标识码的统一社会信用代码体系。加快组织机构代码制度改革，将年度验证改为年度基本信息报告，在全国推广网上实时赋码和业务办理，不再单独发放组织机构代码证书，不再保留办证窗口，全面取消组织机构代码收费。       标准化协同推进呈现新态势。在国家层面，国务院领导同志先后两次召集标准化协调推进部际联席会议，中央网信办、外交部、发改委等39个部门参加，研究部署标准化改革、强制性标准整合精简、“标准化+”战略行动等重大措施，审议通过标准化体系建设发展规划、改革方案行动计划等重要文件，进一步强化了标准化改革发展的组织领导和统筹协同。在部门和地方层面，交通部成立部标准化管理委员会，标准委与国防科工局签署部际战略合作协议，四川、江苏、青海等24个省区市建立了标准化协调推进机制，其中天津、河北、浙江等地组建了省级政府标准化委员会。泛珠三角、长三角区域标准化合作持续深入开展，京津冀三地标准化管理部门共同制定、分别发布电子不停车收费系统、老年护理等区域协同地方标准。陕西、宁夏等西北6省区成立新丝路标准化联盟，上海、成都等9个城市共同发起成立国内首个城市标准化创新联盟。国家与地方标准化协同工作得到加强，部省标准化合作更加密切，标准委相继与浙江省、内蒙古自治区、青岛市等地方政府签署标准化战略合作协议，协同推动标准化综合改革和城市管理标准化等试点工作。       标准化科学管理迈上新台阶。法治建设积极推进，配合全国人大财经委、国务院法制办开展标准化法专题立法调研，《标准化法修正案（草案）》正式报送国务院。同时，还制定发布了参加国际标准化活动管理办法，组织开展了标准化指导性技术文件、国家技术标准创新基地等相关管理规定的修订工作。标准版权保护工作取得新成效。水利部、食药总局等部门加快制定行业标准化管理办法，山东省人大审议修正了实施标准化法办法，浙江省、辽宁省等地方修订了企业产品标准备案管理办法。标准制定管理更加强化，2015年，共批准发布国家标准1931项，研制国家标准样品80项，备案行业标准4414项，备案地方标准4004项。中央编办批准成立了国家标准技术审评中心，研究提出标准审查评估总体工作方案。开展国家标准立项评估试点，增加标准立项频次。优化标准审批发布流程，国家标准审批周期缩短40%。强化技术委员会考核评价和奖惩退出机制，撤销和调整了11个不适应、不作为的技术委员会。加大标准制定开放力度，新增191名外资企业代表成为技术委员会委员。标准化宣传工作得到加强，围绕改革方案、发展规划等重大政策，做好向社会各界以及国际国外标准化机构的宣传解读。组织开展了世界标准日、农业标准化示范区20年等重大宣传活动，扩大标准化工作的社会影响力。加强美丽乡村、电动汽车、金融服务等重要标准的社会宣传，促进标准的有效实施。2015年，中央主要媒体和各类社会媒体涉及标准化的报道突破1.5万篇。       标准化服务发展取得新成效。紧贴“走出去”战略，推进“一带一路”建设工作领导小组办公室发布《标准联通“一带一路”行动计划（2015-2017）》。质检总局、标准委印发《加快中国标准走出去、助推国际产能和装备制造合作工作方案》。由我国提出的国际标准新提案数量明显增长，中美就相互开放标准制定达成积极共识，与“一带一路”沿线国家标准化合作进一步加强。推进铁路、电力等重点领域337项标准外文版翻译工作。标准委、国防科工局联合发布20项中国航天标准英文版。服务生态文明建设，国务院办公厅印发《关于加强节能标准化工作的意见》，推进钢铁、水泥等10个行业温室气体排放标准研制，发布第五阶段生物柴油、乙醇汽油国家标准。在湖州市创建首个国家生态文明标准化示范区。支撑产业转型升级，实施了化解产能过剩标准支撑工程，发布105项化解产能过剩标准，专项下达135项标准制修订计划。标准委、中央网信办、发改委联合发布智慧城市标准体系建设指导意见，工信部、标准委制定发布《国家智能制造标准体系建设指南》，推进中德智能制造/工业4.0合作，制定完成制造业标准化提升计划，大力推动“中国制造2025”实施。适应社会治理需要，标准委会同国务院审改办、中央编办成立行政审批、政务大厅标准化工作组，会同中央组织部推进干部人事档案数字化标准制定，会同中央综治办完成社会治安综合治理基础数据规范国家标准，会同人民银行制定实施了银行营业网点服务等9项国家标准。促进民生改善，会同发改委、住建部出台了《新型城镇化标准体系建设指导意见》，在7个省10个地区开展新型城镇化国家标准化试点。批准发布婴幼儿纺织、中小学生校服等一批重要标准，大力实施基本养老保险服务、职工工伤等重要标准。积极开展内贸流通体制改革综合试点和商贸物流标准化试点，推动建立浙江安吉、福建永春等一批美丽乡村典型试点。       标准化党建工作再上新水平。扎实开展“三严三实”专题教育，突出问题导向，贯彻从严要求，查摆剖析了标准化工作中存在的29项不严不实问题，制定了严格的整改清单，在修身做人、用权律己、干事创业等方面得到明显改进。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，组织京区标准化单位开展党风廉政建设自查自纠工作，梳理标准委机关廉政风险点272个，其中高风险点43个，提出了有针对性的防控措施。成立标准委党建工作领导小组，统一协调、全面加强标准委机关和京区标准化单位党建工作，有效推进落实中央和质检总局党组的有关部署。加强政治理论学习，组织开展14次委党组中心组学习，在基层党支部开展“每季一讲”等学习交流活动，探索设立了经常性学习教育平台“青年学习论坛”，推进学习型机关建设。